日军现在一边在国内大肆扩军，一边促成中国伪政权的建立，开始“华人治华”的措施，1940年的3月30日，南京汪伪政权成立。
这个汉奸政权的建立，给中国人在精神上一次很沉重的打击。
当时谁也看不到抗战最后会胜利，大部分人都知道日军实力远远大于中国军，在这个前提下，悲观厌战的情绪也在部队里传播。
现在汪伪政权的粉墨登场，更是让大家觉得抗战没有希望，反正最后都是要被日本人征服统治的，还不如早早放弃无谓的抵抗，减少无辜的牺牲。
因此，军委会更加重视部队内部的“两讲”，讲政.治思想，讲爱国主义等，提高战士们的觉悟和爱国情怀。
同时面对日本扩军增兵和收编伪军的措施，中国军也开始大量扩编，虽然质量一般，但数量还是先要上去。
这就给了罗志成秀才他们这些少壮派军官们上升的空间和通道了，罗志成也意识到这一点，平日时不时地培养手下这些连排长的能力，随时准备着升迁。
在74军内部，王耀祖成为军长后，不断地把老部队51师的军官们，派到58师去充实和控制那边的干部队伍。
其中张灵武成了副师长，带过去蔡人杰去做58师173团的团长，把原51师的连长明灿带过去成了174团2营的营长。
因此51师基层军官缺口还是比较大的，罗志成他算是升迁得够快了，单从时间来说，两年的时间从一个见习官，到排长、连长一直到营长。
这在和平年代里，几乎是不可能的事情，但在抗战里，罗志成带领的部队，不断地取得不错的战绩，升职这么快，也没有什么落在别人嘴里说什么。
那个年代里，年轻的军官比比皆是，二十出头成为营长团长的很多，毕竟人才缺少，需求的缺口太大了。
……
同年（1940）三月，日军第11军司令官冈村宁次接到日军统帅部的命令，回国接受新的任职。
第11军第二任司令官由园部和一郎担任，原来冈村宁次包庇厚待的106师团，不受待见了，调回本土。
现在赣北的日军兵力更为空虚，新上任的园部和一郎不得不收缩兵力，以33、34师团，以及独立14混成旅团，来负责南昌及周边的防务。
在南昌外围构筑以坚固据点为核心的防线，并积极抢修公里，以重兵驻守靖安、安义、大城、西山等要地。
日军吸取了中国军冬季攻势里的教训，知道在中国军发动攻势时候，日军在互相驰援困难，甚至会丧身丢命，就将各要点堡垒化，独立坚守。
日军第11军在赣北地区南昌周边采取守势，是为了抽调兵力去打武汉北部和西面的第五战区，扩大武汉占领面积，甚至是向重庆方向突进。
这就给了第九战区赣北部队的便宜了，同时也为了牵制日军主力，军委会命令在赣北的部队发动夏季攻势，发动更大规模的攻势。
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