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许一山把成立督办组的想法分别向魏大陆、陆省长和王书记做了汇报。王书记对许一山的想法给予了充分肯定，倒是陆省长，叮嘱他不要操之过急。但没否定他的想法。
有了王书记的支持，许一山很快便成立一个以省委办公厅二处牵头的重特大案件督办组。聂波被指定担任组长。
督办组第一站便是赶赴衡岳市，叫停正准备进入公诉程序的周文武案。
周文武案从案发到现在，已经过去了将近一年。此案先由衡岳市公安局侦办，由于案情过于重大，省厅成立专案组将案件接手了过去。
经过慎密侦查，该案主要犯罪事实已经水落石出。犯罪嫌疑人周文武以及涉案人员，基本全部归案。
这桩本该早进入公诉程序的案件，因为市委书记胡进迟迟没有表态，一直未能进入公诉程序。但谁都知道该案的最后结果，一旦开庭，首犯周文武罪不容赦，必将魂飞法场。
胡进将案件压住不进入公诉程序，没有几个人真正懂得他的用意。
当然，也不是全部人都不明白。至少，许一山、魏力和向勇，就明白胡进之所以压着，是因为周文武只要还有一口气活着，就会是胡进手里一张威力巨大的牌。
如今，这张牌的作用已经日渐式微。衡岳市的核心权力掌握在胡进手里不容置疑了。原来潜流暗涌的反对势力，已经被胡进收拾得服服帖贴。再打这张牌就没有必要了。
于是，周文武案进入公诉程序就显得非常有必要了。
聂波代表的省委办公厅督办组进驻衡岳市的当天，便将意见与市委胡进书记通了气。
通气的结果是：周文武案公诉暂缓。
胡进对省委办公厅的这个意见表示了不同看法。他认为侦查已经结束，犯罪事实俱在，证据确凿，是该伸张正义的时候了。
聂波反复强调，这是省委办公厅的意见，希望衡岳市委尊重办公厅的意见。
省委办公厅与衡岳市委是同一级别，如果不是省委办公厅主任由省委秘书长高配担任，两个单位在行政级别上不相上下。
同级单位，不具有下行的权力。因此，胡进对省委办公厅的叫停周文武案，表示了强烈的不满。
胡进现在让周文武案进入公诉程序，有他的考虑。在他已经全盘掌握衡岳市的至高权力后，他需要用周文武的案子来警醒一部分心怀侥幸的人。
目前，衡岳市本地帮干部偃旗息鼓，行事已经变得非常低调。本地帮老大魏力给他们吹过风，谁在这时候出风头闯祸，一切责任由闯祸的人承担。
魏力看得很明白，胡进在衡岳市终究只是走一个过场。衡岳市的天下最后还只能落在他们手里。
现在衡岳市的局面表现得欣欣向荣，团结向上。市委与政府齐头并进，书记胡进与市长李朝亮关系亲密。特别是李朝亮，一反过去在常委会上保持沉默的态度，他不但开始主动就有关问题表态。而且他表了态后，不容许有不同意见存在。
即便是胡进，他也不妥协。
聂波见胡进没有退让的意思，只好将衡岳市委的意见转达给许一山。
许一山早就料到会是这样的结局。他从一些渠道得到了一个消息，胡进急于将周文武案定性下来，是因为省里融城计划已经铺开了。
建立大规模城市群是中部省发展计划中的重要部分。这个计划已经经过三轮论证，即将付诸行动。
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