最后，婚嫁方面，规定男子满了十八岁，女子满了十七岁就可以出嫁了，而男子二十二岁还不娶妻女子二十一岁还不出嫁均为违法。同时，鼓励生育，每个女子可以生育三到五个孩子，至少要生三个，达到要求的官府要予以奖励赏赐，达不到要求的将会受到官府的惩罚。”
在这份草拟的实政方针之中，陈昌将自己的许多思想都灌输了进去，他知道这对于许多人来说是无法想像的事情，不过他相信结合了当时的社会情况后，自己的实政方针是能够得到推行的。
果然，荀彧按照陈昌的要求念完了这些内容后，顿时下面的数百名各郡县官员纷纷议论了起来，一时间整个大厅里面非常地吵闹，有的官员之间竟然还相互争论了起来。
陈昌没有说什么，而是面带微笑地望着下方的众多属官，一一地扫视着大家，关注着大家脸上的表情，也仔细地听着下面的一些议论。
“一个月内要求全部剿除那些黄巾余贼，这怎么可能呢？要知道黄巾余贼兴起已经五六年了，当初的声势是多么浩大，而今在十多个州司之中都存在余贼，岂是说剿除就能够剿除的吗？而且，只诛杀那些贼首，放过其他的余贼，这不是放纵他们吗？哦，反正不会杀头，那以后起来反叛的贼人岂不是更多更肆无忌惮了吗？”
“就是呀，放任那些贼人回来归田，这岂不是给乡里的老百姓带来隐患吗？而且还要我们官府负责安排他们的生活所需，这简直是闻所未闻的事情，以后那些刁民若有什么不顺，不是就有了理由和借口随便起来反叛吗？而且我们官府如今又哪里有什么钱财来安置那些贼寇呢？”
“还有，如今各州郡早已经收到了十税一的税率了，我们居然想要实行二十税一，这怎么可能呢？据说有的州郡的私田是五税一，陈大人居然想要让那些庄园大族降低到十五税一，恐怕只是异想天开呀？现在的粮食价格如此高，谁会嫌自己的粮食多吗？”
“不错，自本朝高祖以来，一向都是不允许开荒垦地的，否则的话那些老百姓岂不是要将所有的荒地全部开垦出来，还有谁愿意耕种官田呢？而且这样一来岂不是全部乱套了，各地的山林说不定都会被那些老百姓破坏殆尽呢？”
“那什么民兵制度，简直是古来未有呀，将普通的老百姓全部组织进来进行训练，大人这是想干什么，难道不怕这些老百姓训练以后造反起来更加厉害了吗？现在的贼患都这么严重，要是他们经过了训练，岂不是更加肆无忌惮了？”
“还要让所有的孩子上学，这也太不可思议了，那些愚蠢的老百姓子弟要是真读了书，岂不是会出现更多的叛贼吗？难道还指望他们以后能够出来为官吗？而且兴办学校这不是给各郡县增添负担吗？那得要多少的先生才行呀？”
“从老祖宗以来，国家都是实行的推荐人才制度，现在竟然要搞出个什么考试来，这不是多此一举吗？我看是不相信我们各郡县的地方官员，难道我们地方官员推荐的都是些草包吗？”
“最离谱的是那什么婚嫁制度，还规定了必须嫁娶的年龄，那穷人家要是娶不上怎么办？还有规定生孩子的数量，这是什么意思呢？实在是不懂，也想不通。”
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