粮食生产日益的减少，赵锋驭的“功勋点”数量毕竟有限，所以赵锋驭提前意识到了这个问题，居然提出了战时裁军计划，正常的情况下一个国家都是采取战时征兵政策的，但是赵锋驭却采取了一个战时裁军计划，这个实际上是符合中国国情的。
现在中国军队的数量是非常庞大的，超过一千万，这是因为长期的军阀混战导致的，这些军队都是简单装备起来的中国农民，所以战斗力极低，而且装备落后，所以赵锋驭决定裁军，而且不是裁军一百万，而是一刀切的裁军三百万。
赵锋驭想要裁军自然得让那些地方军阀信服才行，于是赵锋驭第一批裁军计划是对着自己的三大嫡系，东北军团、西北集团军、华南集团军来的，通过裁军和调度，最后赵锋驭的三大集团军裁撤的不足一百万，每支军队只剩下三十万，而且这里面还给其它的地方军阀部队留下了缺额。
赵锋驭在这次战时裁军的同时进行了整编，组建了东北军团、西北军团、华北军团、华东军团、华南军团、东南军团、西南军团、中央军团和近卫军团。每个军团编制是三十万人的常备兵力，所以真正的常备兵力为三百万，另外每个军团还有一百五十万的预备役和二百万的民兵武装，这样才实现了裁军三百万的目标。
赵锋驭为了保存军队的战斗力不得不将裁撤下来的中央军、西北军、东北军以组建近卫军团的名义招兵重建，近卫军团是为了保护赵锋驭的银川工业基地建设的，所以虽然背后有人骂他套路很深，但是因为各派系军阀的部队裁撤到了预备役和民兵当中，实际上没有多少伤筋动骨而没有发作。
九个军团当中华北军团没有组建，华东军团只有赵锋驭的沂蒙山游击队，连一个集团军的兵力都没有，这就导致赵锋驭有机会控制中国一半的军队，东北军团是肯定听赵锋驭指挥的军队，华南军团也是赵锋驭的嫡系，西北军团有些不一样，穆家军本来就是地方军阀，后来整编的时候裁撤了一部分的穆家军然后补充进去了新疆和西藏的军阀部队。不过银川现在有赵锋驭的嫡系和委员长的嫡系组建的近卫兵团，所以依靠着赵锋驭提供装备的西北军团还是不敢明着对抗赵锋驭的。
东南军团是由中央军，和东南沿海的几路军阀组建的，虽然赵锋驭给他们换装了，但是依然，不听赵锋驭的命令，赵锋驭就算是想要控制这些军队也是鞭长莫及的。因为赵锋驭在裁军中军衔下降了，甚至都跌出了将军的行列。中央军是委员长的部队自然也不会听赵锋驭的，这让赵锋驭更加偏向延安方面了，实际上赵锋驭控制的部队就相当于是延安方面的部队了。
早在西安事变通电“控制委员长”的时候，赵锋驭就名义上恢复了在东北的党籍，赵锋驭本就是后来在延安方面建立的新中国成长起来的，心里自然还是支持延安的。这也就致使中央军团也不听赵锋驭的指挥，更不用说西南军团了。
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