曹恪道：“国相先前有令，让我们只诛首恶，各山寨中、小头领以及底层喽啰，只要不再与朝廷作对，官府不再追究过往罪行，并给你们分配土地，让你们安居乐业。我们说话算话！”
他的这些话当然不是自己信口开河，胡编乱说的，而是之前和老爹曹德商量好了的。
山贼们仍然不敢相信，七嘴八舌地嚷道：“能否让国相来和我们说？我们要见国相！”
曹恪答应了山贼们的请求，让站在身边的屯长曹大福去请曹德来北门楼和城外众人谈判。
不久，曹德在李宣、吴质等人的陪同下登上北门楼，向城外众山贼陈说利害，晓以大义，劝他们接受招安，并保证不会伤害他们性命。
绝大部分山贼经受不住诱惑，准备放下武器，向曹军投诚。
有两百多个不愿意投降的，在山贼们中间叫嚷，要大家不要上当，应该拿起武器，继续和官府对抗，并替先前遇害的各山寨正、副头领们报仇。
但是，没多少人听他们的。
决意要投降官府换取一百亩田地的人听了那些人的言语，心中烦躁，竟纷纷当着官军的面，举起兵器，将昔日的袍泽杀得个干干净净。
曹恪见状，喜不自禁。
曹德也是喜形于色，让山贼们放下武器，到无盐东北郊一座山包上集合，等待官府给他们分配土地，并重新登记户籍。
当然，除了土地和户籍之外，官府给每个接受招安的山贼两袋粟米，作为口粮。
这些重新成为良民的山贼如果想要投身官军，曹德、曹恪父子自然也是欢迎的。
山贼们听从曹德的吩咐，纷纷放下武器，并转身朝那座山包走去。
曹德这时让人放下吊桥，又吩咐曹恪带七百兵马护送苏林以及无盐县的主簿、户曹掾、比曹掾等掾吏出城，前去给投降的山贼们办理登记户籍、分配土地等事宜。
至于山贼们丢在护城河边的兵器，则由东平国兵曹掾的人前去收缴。
这边，曹恪领了父命，点起潘璋、王双、路招、冯楷四曲人马，以及自己的百名亲兵，护着苏林等人出了无盐北门，前往东北郊数里远处那座山包。
到达地方之后，苏林就开始给山贼们宣讲均田之策以及具体的分田办法。
分田的办法，不久前曹德就已经告诉苏林了。
苏林将政策宣读完毕之后，才指挥县中官吏给山贼们登记户籍。
官吏们将之前从城中搬来的几张案桌摆放在平地上，又拿出竹简和笔墨，让众山贼排队登记。
曹恪带来的兵马，则负责维护秩序。
官吏们给七千山贼重新登记户籍的相关事项进行得很顺利。
登记完户籍后，就要给他们丈量、分配土地。
早在此之前，曹德、曹恪父子就从李宣那里得知，在东平全境，因为战乱、天灾等各种因素影响，有大量土地被荒废，成了无主之地。
这样的无主地，光无盐县就有百多万亩。
那些土地的原主人要么死在战乱之中，要么为形势所逼，不得不抛弃家产，背井离乡，前往他处避乱。
他们留在家乡的田产，按照先前兖州牧曹操颁布的法令，自然由官府收回。
现在，新任东平相曹德决定从那些土地中拿出一部分来，分给接受招安的山贼。
山贼共有七千四百多人，按照曹恪当初设想的分田办法，丁男每人分百亩，则官府总计要向这些人分出七十四万亩田地。
当然，分给每个山贼的百亩田产中，只有二十亩是永业田，允许他们死后将田产传给子孙。
永业田上只能种植官方规定的桑、麻等经济作物。
另外八十亩是口分田，用来种粮食。
口分田在受田人死后，由官府收回。
丁男每人分田百亩，看起来很多，其实一点都不多。
这个时代农业生产技术还比较落后，采用的是轮耕轮休的种田方法。
八十亩口分田，一年之中实际能够用于耕种的只有一半，即四十亩，另一半要休养，以便保持土地肥力。
再加上生产力的限制，小冰河期的恶劣气候的影响，导致每亩地的产出很低，一年有个两百斤的产出就要烧高香了。
更何况，汉代的亩比后世的亩要小得多。
永业田产出的桑叶要用来养蚕，然后抽丝织丝绸。麻要用来织布、榨油。
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