离春节不到一个月了。县里的诸多事情似乎突然间绞在了一起。
乡镇合并的方案定下来了——六个乡镇被裁撤。可能是受林原和在学校建设上的思路启发，金海华也决定走一步到位——反正这几年要逐步完成，那还不如一步到位。这又是几家欢乐几家愁的事情。对被裁的乡镇干部来说，有点惶惶不可终日。尤其是那些尚未获得正式编制的人——他们很可能丢掉工作，回家去当农民，或者做点什么小生意。最好的出路，就是去乡镇企业了。他们也可以自己创业，但创业是那么好创的？当然也不局限于被裁乡镇，其它乡镇的临时工也一样——正式编制的干部都安排不了，还要你们这些临时人员干吗？保留的那些乡镇，也一样愁眉不展：合并进来的乡镇通常财政情况不太好，他们面临着分桃子的局面。至于农民，理论上他们的负担可以减轻。实际到底怎么样，还有待实践检验。当下得益的人也不是没有。如县城城关镇的党委书记。这一次城关镇吞并了周围的两个乡，地盘急剧扩大。人口倒是增加不多——被吞并的两个乡总共不到4万人。不管怎样，鉴于城关镇过去和现在的地位，县委决定给城关镇高配——镇党委书记会提一级，成为副县级。至于是否可以进常委会，目前看希望不大。得益最大的是被吞并乡镇的学校——他们终于可以摆脱苦日子了。所以消息传出后，只有他们欢欣鼓舞。有的还放了鞭炮。
林原和认为金海华抄袭了他工作中的思路——虽然他没有申请专利，也没有注册版权。但抄袭就是抄袭。第一个吃螃蟹的是伟人，至于第二个……那是庸人！你大笔一挥，六个乡镇就裁了。可我，还得给你去找钱！林原和暗暗腹诽着。因为前段时间公安局长找他汇报“金佛”案的事情，他对金海华有点小看法。但不管怎样，他不会对乡镇合并方案提出异议——他只是临时主持县政府工作的副县长，跟县委书记还是有点距离。中间还隔了个在中央党校学习的刘县长——刘县长时不时的来个电话了解、关心一下县里的工作。一日未被免职，他还是县长。关心一下县里的工作，不应该吗？
实际上，林原和还真冤枉了金海华。触动金海华的，不是林原和在教育方面的作为。作为县委书记，有的是更多更重要的事情，至于为几所学校花那么多的心思吗？真正触动他的，是前段时间市委常副书记代表市委对他的批评：“作为县委书记，要管大局，管好干部队伍建设。象招商引资这种事情，用得着你操那么多心吗？”
常副书记对他的批评，不可谓不严厉。金海华是本省围安县调任过来的。他原来也是围安的县委书记。虽然是平调，但围安是个穷县——工业产值连霍海的零头都到不了。所以金海华在围安县委书记任上，主要工作就是跑项目，争项目，搞招商引资。到了霍海，他自然把这一套工作习惯带了过来。让他压抑的是，霍海的干部居然不跑不争，项目一个个地落户进来。这里还要挑挑拣拣的——按照省里要求，从前年开始要加强环保意识，对一些高污染的企业实施“关、停、并、转”；新建企业环保问题不解决就不让上。更让他吃惊的是，这里连泥土都可以卖钱——新开的两条排涝出海河工程中，挖出来的泥土都被几个砖窑场买了去——为了保护粘土资源，很多砖窑场都被强制关闭了。开河工程为几个窑场增加了几年的生产时间。但用不了多久，他们也会被强制关闭。想想自己在围安的时候，多么辛苦啊！围安有的是粘土！有的是红砖！金海华很想把围安的红砖卖到霍海来。但算下来每块红砖高达三毛八分钱的运费，让金海华欲哭无泪。比较一下围安和霍海；围安户籍人口45万，霍海36万；围安土地面积三千多平方公里，霍海不到六百平方公里；他在围安的全年工资收入不到一万五千，到了霍海超过五万。“真是英雄无用武之地啊！”到霍海一年来，这是他最大的感慨！
但常副书记的批评如同当头棒喝，让金海华顿悟了。不同地区、不同阶段的工作侧重点应该不一样，这符合辩证法。所以金海华工作的胆子突然大了起来。乡镇合并本来就有两种意见：一种是逐步来；另一种是一步到位。本来金海华倾向于逐步来的。但既然要有所为，有所不为——招商引资跑项目工作他不为了，那么乡镇合并工作就要有所为！所以金海华支持了一步到位的提案。既然一把手表态了，大家也不在争了。无非是今年财政上需要多支持一点。既然林原和也没什么反对意见，那财政就没什么问题。财政没问题，谁愿意多管闲事？所以乡镇合并一步到位的方案就报了上去。
但仅仅是乡镇合并，金海华还不满足。他准备做点大动作，乡镇合并只是第一项。第二项就是把马前山风景区的管理权拿回县里。他跟市里及管委会商量了几次，市里也表示原则上同意。这个工作本来该林原和去做——他这么做有点越俎代庖。但林原和因为计雅君的关系不太愿意和管委会多打交道——虽然说不应该把个人情绪带到工作中来。就这点上来说，林原和的觉悟有待提高。于是，林原和就默认了金海华的行动。而金海华却对这种越俎代庖的行为毫不自觉，忙在其中，不亦乐乎！
金海华要搞的第三项工作——政绩工程。城关镇要扩大了，基础建设就要跟上。东西南北，两纵两横的交通主干线要上马；中间三纵三横的附属交通线要加快；旧城改造工程也要加快。这下子林原和受不了了。教育局放卫星，自己可以支持——还能找到相应的资金。金海华放的卫星太大了——初步估算需要九个亿。这相当于九六年霍海全年地方财政收入的两倍多。当然，随着经济的发展，地方财政收入也会逐步增加。可是，这么大的工程，要在三年内完工，不是不可能——结果就是全县吃财政饭的人员今后几年内喝西北风去。
头痛啊！林原和看着全县发展规划的草案。好吧，政绩工程不是不能搞，基础建设今后二十年内都不会嫌多。可这么大的手笔实在是有些过份了。如果马前山的管理权划归县里，县里今后两年在马前山的投资也是一大笔钱——投资的收回还要等以后呢。考虑今后财政开支的走向，如果基础建设工程的时间能延续到八、九年，那林原和就可以安排——虽然说他不太可能在霍海呆那么久。但是三年内，实在是有点强人所难。林原和不禁想到如果是刘县长在的话，估计金海华这份草案可能就不会提出来。刘向民作为二把手能扛住金海华——林原和作为常务副还是弱了点。刘向民去中央党校学习，回来后升职调往其它岗位的可能性极大。估计他不太会对这份草案提什么异议。这会儿，林原和真心希望刘向民还能呆在霍海——至少可以替他扛一扛金海华。
林原和默默地盘算着这份草案在常委会通过的可能性。来霍海三个月多，对常委会的人员也了解得比较透彻。副书记杨卫国，苑湖交流来的，已经在霍海呆快三年，很快就要回苑湖；组织部长彭家兴，倒是本地干部，不过已经担任副部长、部长五年了，不太可能继续留在本县，估计也会很快调任其它县市；宣传部长樊晓琪，是个女干部，原是市报的总编，将来很可能还是回市里；纪委书记卫耀华，军转干部，来霍海也已经十年。如果不调离的话，转任副书记的可能比较大；县委办主任吴大华，虽然是本地干部，但不用想，他一定紧跟金海华；人武部长陈军，打酱油的可能性很大——人武部体制刚变动不久，管理权又划归了部队。县委常委、政法委书记、公安局长王凡，倒是接触过几次，但还说不准能不能争取。毕竟他管的只是政法那条线。指望他仗义直言，很难。唯有人大常委主任纪焕常，倒是本地老干部。但在常委中，他是凑数的。
常委会里那么多人，本地干部算上纪委书记卫耀华只有四个。其中一个还是吃里扒外的县委办主任，一个是即将调离的组织部长，还有一个是退居二线凑数的。本地干部最大的头头——刘向民县长，已经去了党校学习。当然事情也不会那么绝对。本地干部可以吃里扒外，外地干部也不一定就漠视本地的利益。林原和纠结着，到底该做哪些人的工作。当然如果实在做不通，他有的是办法让这份草案作废。比如通过人大的途径、通过政协的工作、通过向全县公示来掀起反对声。但这些方法，是绝不能轻易用的——太违背正常的组织程序了。这种做法的后果，他和金海华至少有一人会调离霍海；很可能两个人一起调离。所以林原和只能对这份方案采用了“拖字诀”——拖它一段时间，慢慢想办法。
既然常委成员的工作暂时做不了，那就在政府内部先统一思想。于是林原和特意召开了县长办公会，还特意要求了规划、城建、交通三个局的负责人参加。
“大家先议议吧。”林原和看了一看几个副县长。分管工业、交通的张一平，分管农业的吴亮，分管文教体卫以及劳动福利的戚美芳，分管招商引资和旅游的江兵，还有分管科技的挂职副县长杨彬。
“这本是我们十年的城建和交通规划，有些细节还需要进一步落实。三年完成看起来是困难不小。”规划局局长先说话了。讲出了真话，不错。
“08省道明年开始拓宽。资金由省里出一部分，各县出大头。不过08省道拓宽以后将来是收费的。我们县用的也是银行贷款，资金没有问题。我们可以利用08省道拓宽的机会，把沿着08省道的配套交通工程先做起来。其它的可以等一等，这样资金压力也会小一点。”交通局长也提了个意见。
“旧城改造原先的计划是原拆原还，但这样的结果是人均住房条件提高不了多少。现在我们有个设想，旧城那一块居民全部搬迁。旧城只作修缮。这样可以保留旧城现有的格局，搞成传统江南民居式的人文景点。算下来的费用，不比原拆原还多。而且拆迁户的人均住房可以提高到45平米以上，比原拆原还的26平米高多了。”城建局长也说出了自己的意见。
几个局长都不错。可惜讲的还没到点子上——彻底否定这份草案！
这时候，杨彬说话了：“如果财政有困难的话，我们可否两条腿走路？”
有点意思！林原和看了看杨彬，点点头，鼓励他继续说下去。
“我们一方面自筹资金，另一方面可以向上面跑跑，看看能不能要点钱下来。”杨彬继续说道。其他几个副县长不以为然地摇了摇头。霍海是临湖下属的最小的县。其它几个都已经是县级市了，霍海还是县的建制。但正因为小，霍海的人均水平不低，财政情况是几个县中最好的。上面不太会来打秋风——也正是因为小，打不出大数字来。当然，县里也很难能从上面要到什么。
林原和知道，杨彬肯定不是这个意思。杨彬是省科委下来挂职的，还不到三十。就林原和的经验来说，能从省里机关下来挂职，绝不会那么书生气。他点点头，示意杨彬继续说下去。
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