夏远桀本以为他放下身段主动跟夏远幽联兵，对方肯定会欣然接受的，毕竟此时他的实力最强大，不论是军力、民力、财力、声望，夏远桀在诸多势力之中绝对属于第一，可就是面对这么强横的盟友，夏远幽居然选择拒绝，朝廷不肯开启内战，这着实令夏远桀感到意外。
由于之前经历过因缺兵少将而被朝廷挟持的事情，所以夏远桀对麾下的兵力尤为看重，这段时间以来，夏远桀利用自己的声望大肆招募士兵，除招纳前来归附势力的兵马之外，他还从管辖疆域内疯狂扩兵，在他的扩招之下，其兵团增长至近十个，当之无愧的兵力第一。
有了这么多的兵马，夏远桀自然不肯消停了，他要的是执掌皇权，他要重返帝都皇宫，为了这一切，他什么代价都可以付出，原本他看中了夏远幽兵力匮乏，再加上夏远幽曾主张攘外必先安内，因此他想借着平息内乱的借口跟朝廷联手开启内战，可没想到夏远幽拒绝了。
平复了一番情绪，夏远桀独自思忖了半天，傍晚时分，他将夏远幽和夏远途叫来，夏远霄一进来便笑呵呵朝夏远桀说道：“大哥，告诉你个好消息，今日我府上来了一个谋士，此人复姓东方，原本是辅佐南宫雄霸的军师，可自从听到咱们这边的声望后，他毛遂自荐……”
“这个人你先留着吧，此事先不提，我喊你们过来乃是有一件要事相商。”夏远桀不待夏远霄把话说完，一脸不耐烦的摆手打断了夏远霄的话，随口敷衍了一句，夏远桀一脸凝重的看着面前的两位兄弟，语气严肃的对二人说道：“我想要推行一个新的政策------均田免粮。”
“均田免粮？”听罢夏远桀的话，夏远霄和夏远途全都没有出声，二人在思考着什么？过了一回儿，夏远霄一脸凝重的看着夏远桀：“大哥，你真想跟其他势力开启内战？眼下倭寇虽然节节败退，可他们主力还在，外敌尚未彻底驱除，这个时候咱们是不是应该先剿灭倭寇？”
“此言差矣。”夏远桀反驳了一句：“如今倭寇被咱们打的溃不成军，只能仰仗蚌源疆苟延残喘，所以倭寇根本不足为惧，大家都知道倭寇是咱们给打残的，也知道咱们的实力最为强大，我问你俩，如果倭寇真的被咱们全部剿灭了，那老二、老四、凌侠、赢天会怎么做？
有道是木秀于林风必摧之，此时这些人之所以不敢动咱们兄弟，就是因为倭寇尚未剿灭干净，他们还指望利用咱们跟倭寇死磕呢，咱们跟倭寇拼的两败俱伤，最后受益的就会是他们。一旦倭寇被彻底剿除，老二和老四他们就会对咱们下手，到那时候，咱们只能任人宰割。”
“大哥的意思是想趁着倭寇还没有被剿灭，利用倭寇的主力来挟制老二和老四的兵马，而咱们则趁着这个时机把那些来自内部的威胁给灭掉，比如凌侠、赢天、以及那些独立的疆域军阀，等摆平他们之后，再转过身收拾倭寇和老二跟老四？”夏远途一脸深思的沉吟道。
“话是这个理儿，可我总觉得有些不妥。”夏远霄犹豫了片刻，眉头微皱的说：“之前大哥征收军粮使得物价飞涨，接着又允许交易楼兑换的珍珠从咱们的疆域内流通，这两件事已经伤及民生根基了，如果现在再推行均田免粮，要是此政策成功了还好说，可这万一……”
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