林恩回到特隆姆瑟后不久，奥斯陆的书面答复也下来了，挪威陆军新组建的“纳尔维克山地营”一旦成军，将调遣两个连的兵力常驻特隆姆瑟及北部区域，而在此之前，特隆姆瑟郡的安防巡逻仍由北方边防部队负责。至于特隆姆瑟郡建立民兵安防部队的提案，挪威政府无法提供财力和装备，只能由特隆姆瑟地方政府和议会自行协商解决。
这份来自奥斯陆的回复仍是缺乏实质内容的官方论调，以纳尔维克为兵员地的山地营目前才刚刚开始征兵工作，而且进展十分缓慢，年内是别指望有两个满员齐装的连北上特隆姆瑟抵御苏联军队和特战人员的潜在袭扰了，而挪威北方的边防部队加起来还没有一千人，他们必须守护长达几千公里的海岸和陆上边境线，自身防务尚且忙不过来，哪还有功夫帮助地方解决安防巡逻问题。林恩早早意料到了这一点，而挪威中央政府过于草率的官方答复也正好落入了他的“圈套”。以此为合法依据，“特隆姆瑟治安营”很快就宣告成立了，名义上这个“营”由当地居民中的无偿志愿者组成，没有固定的编整人数，只是依循负责地区划分为五个下属治安连，分别负责特隆姆瑟港及东南西北四个方向的治安工作，这一情况由特隆姆瑟政府和郡议会上报奥斯陆，还图文并茂地登上了报纸——人们看到的只是一群拿着火枪长矛、高矮胖瘦兼有的平民，殊不知这些人基本上都是有过战斗经验的第三帝**人。在挪威首都，许多人只是将这当做北方山民生活无聊的闹剧来看待，而几个商人随后组织了一场公开的募捐活动，旨在为勇敢的特隆姆瑟治安部队募集购置武器装备的钱款，参加的人并不多，但他们还是募集了足够添置两百支步枪的款项。在有心人的游说下，挪威政府从当初德军投降时缴交的军械物资中拨出三百支状况良好的毛瑟98k和一批弹药出让给了这群募捐者，武器弹药随即装船运往特隆姆瑟港，有报纸跟踪报道了这一事件并再次图文并茂地进行了刊载，衣装各异的平民们拿起德国步枪依然看不到正规军的影子，多数人仍只是把它当成北方山民的闹剧……
三周之后，特隆姆瑟港。
“全体立正！敬礼！”
码头上，一个嘹亮的嗓音喊出了挪威语的军事口令，分列两排的上百名“治安志愿者”端端正正地扛起步枪，神态庄重地迎接前来视察的挪威陆军部参谋长、王室成员摩迪.康拉德将军。外人很难看出，在奥斯陆进行的募捐只不过是掩人耳目的表演，为的是让“特隆姆瑟治安营”的士兵们合乎情理的使用德制装备，原本所有的募捐者都是安排好的情报人员，可这个世界上永远不缺乏凑热闹的人，康拉德将军就是这么一个。作为现任国王哈康七世的侄子，他在挪威的王位继承顺位上排第6，这样的位置不前不后确实有些尴尬。二战期间，他跟随挪威王室的多数成员一道流亡英国，后来进入英国颇富盛名皇家军事学院深造，并在战争末期于英国陆军部队短暂任职，参加了盟军在德国本土的作战行动。在为特隆姆瑟治安部队举行的募捐中，他一人独捐四千挪威克朗，而且人们普遍认为挪威军方之所以慷慨出让库存的德军装备，这位陆军参谋长的影响是非常关键的。
披着瑞士企业家和投资者的外衣，林恩此时亦堂而皇之地站在欢迎的人群中，冷眼观察着康拉德将军的一举一动。在他的眼里，这位挪威陆军参谋长尽管年逾四旬，皮肤却保养得很不错，看上去像是三十岁出头的青壮年，笑容很有亲和力，但据说他私下里是个喜怒无常的人，时常对手下人大发雷霆。以挪威王国的现状，如无意外的话，年富力强的王储将在若干年后顺利登基，王位这事儿基本上不会有康拉德什么事，而作为显赫王公贵族和高级将领，社会地位、物质生活该是一样不缺的，可是否安于现状也只有他们自己最清楚了。
对于朴素着装、精神抖擞的治安志愿者们，康拉德的眼神透着满意——林恩注意到了这一点，也猜得出来挪威陆军参谋长赞赏的是这种“免费”的武装模式。表面上，除了枪械装备和在岗期间的食品给养，这些身强力壮的治安志愿者基本不需要任何费用，一旦习惯了军队式的纪律并参加了一些军事行动，必要时将他们训练成正规军人就无需花费太大的气力了。挪威面积虽大，人口和经济都处于小国行列，又受到了战争摧残，目前仍处于恢复阶段，政府运转尚且吃力，在一定程度上还依赖于西方国家提供的援助，因而挪威军队在北欧三国中是最小、最弱的，以致政治外交缺乏底气，亲近美英亦不敢得罪苏联，在夹缝中忍气吞声地寻求艰难的平衡，建立一支强大的挪威军队自然成了不少挪威人的憧憬，亦是另一些人寻求成功的方向。
让精锐的帝国近卫军士兵假扮“治安志愿者”，提供给报刊的图片故意摆了老土的架势，在现场所展现出的风采显然高出了好几个档次，甚至给人一种召之即来、来之能战的感官。可是，天下没有免费的午餐的简单道理并非人人都懂，林恩从康拉德的神情中看出了他潜意识里的野心和贪念，这对挪威王国未必是好事，对意在重新崛起的帝国却恰恰相反。
由于“特隆姆瑟治安营”成立的时间尚短，除了在码头的检阅仪式，接下来并没有操练和演习向康拉德将军展示，而挪威陆军参谋长对此显然有些遗憾。不过他到特隆姆瑟来可不只有这一个目的，人还没到特隆姆瑟，他就通过负责协调联络的官员表达了视察参观周边工厂的意愿，而最近大半年时间，外国和本土的投资者在特隆姆瑟和纳尔维克投资新建的工厂不论数量还是规模都远远超过了挪威其他地区，虽然这些企业有意保持低调，可官方的注册资料就摆在那里，兴起的北方工业引起了不少挪威官员们的关注。尽管路途遥远，一些人还是怀着巨大的好奇、带着各自的目的前来参观和视察。挪威官员们的要求合情合理合法，林恩这位由帝国任命的总督找不出把他们统统拒之门外的妥善办法，干脆把坏事当成好事来干，组织专人引导这些官员去工厂进行参观，一圈走下来既满足了这些人的兴趣，又隐藏了工业繁荣背后的真相，并且因人而异地使出手段，或对他们进行贿赂，或邀他们在工厂参股，通过这些方式发展了在挪威政府的关系。
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