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生存委员会当然支持赤龙军。
但仅仅支持赤龙军以“治安军，城防军，堡垒兵”的形式存在。
就是说，装备地球时代二十一世纪中叶平均水平的单兵武器，广泛散布于龙城的千家万户，依托楼房、街垒、要塞，和随机侵入龙城的怪兽打打低烈度的巷战。
最多开赴到靠近龙城的矿区，依托全自动化的钢铁防线，抵御兽潮的第一波侵袭，坚持到超凡者的到来。
拥有这样的战斗力就足够了。
基本上，就是民兵。
这个建军思路不能说不对。
毕竟，面对铺天盖地的兽潮；来无影、去无踪的异兽；或者啸聚山林，呼风唤雨的末日凶兽，普通人类组成的赤龙军数量再多，也起不到决定性作用。
非要提升赤龙军的质量，也不是不行。
但那就意味着天文数字的资源，足以让全体议员统统上吊的预算。
过去半个世纪，龙城的资源一直非常匮乏。
能从九大超级企业手指缝里漏出来的资源，就更匮乏了。
再说，九大超级企业都有自己的私人武装。
都是从无法无天的血色年代，跟随企业创始人一路厮杀过来的老兄弟。
这些“老兄弟”们，既能得到九大超级企业的创始人，除“武神”雷宗超之外的神境强者们的悉心指点。
又瓜分了血盟会崩溃后留下的黑科技和战利品。
还能从垄断龙城生存命脉的各行各业，捞取源源不断的好处。
占尽先发优势的他们，自然培育出了比赤龙军更多的强者，也研发出了大量黑科技和超级装备。
虽然总兵力肯定和赤龙军没法比，走的却是精兵路线。
赤龙军的任何一支王牌特种部队拉出来，都未必能在企业武装手里占到便宜。
以至于，过去二三十年里，如果是没有门路的寒门强者，想要捍卫家园顺便出人头地的话，企业武装才是最优先的选择。
除非被企业武装拒之门外，退而求其次，否则是不太会考虑赤龙军的。
赤龙军当然想要扭转这样的被动局面。
铸造列车炮，走“大炮兵主义”路线。
以及数次深入怪兽山脉的大远征。
就是赤龙军聚集所有资源，进行过的两次提升地位的努力。
问题是列车炮大而无当，耗费无数特别战争预算铸造出来，在北线攻势获胜之前，却得不到足够的弹药供给，变成所谓的“白象”，也就是没有太大用处的沉重负担。
而深入怪兽山脉的远征，又将赤龙军缺乏高端战力，受到后勤补给线的严重制约，普通士兵的战斗力羸弱，高度仰赖于组织性和纪律性，而这种组织性和纪律性，又很容易被怪兽粉碎……诸多问题都暴露出来。
结果，数次大远征固然捣毁了不少怪兽的巢穴。
但赤龙军也损兵折将，损失惨重。
甚至不得不向企业武装求援，依靠九大超级企业的神境强者们和末日凶兽殊死搏杀，才避免了全军覆没的惨剧。
吃够了前几次远征失利的苦头之后，赤龙军只能忍气吞声，沦为企业武装和绝世强者的附庸。
果然在后几次远征中，打出了相当漂亮的战绩。
也进一步印证了绝世强者们的论调：
“只有神境强者才能对付末日凶兽，只有天境强者才能对付地狱凶兽，只有地境强者才能对付梦魇凶兽。
“所以，赤龙军只要乖乖扮演‘治安军’和‘民兵’的角色，跟在强者身后，帮我们料理敌方强者周围的虾兵蟹将就可以了。”
从那之后，赤龙军再想以“铸造更多列车炮，组建新的王牌特种部队”的名义，争取更多预算，就变得越来越困难了。
军事预算和特别战争经费当然是要逐年提升的。
但有限的经费，究竟是用来扩大赤龙军的规模，还是用来提升绝世强者的战斗力？
这是一个问题。
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