接着，刘范又和田丰、贾诩以及将军们讨论了一下改革军制的细节，包括取消掉名号等。最终，刘范拍板了，疾风营、飞虎营、苍狼营、捷豹营、迅雷营、金狻营、亢龙营等人数超过一万人等常规营取消名号，并撤销“营”的编制，只留下“部”为最高级的部队编制。这些大营的原有主将:赵云、张郃、张辽、文聘、黄忠、魏延、阎行、庞德，他们依然是将军，但只有在驻防和作战时，接受最高统帅的调兵虎符，才能统兵作战。
这些大营的部，按照所使用的兵器，在战斗所发挥出的特殊作用，重组在一起。比如，使用马槊的轻骑兵部，就集合在一起训练；还有使用骑射的，使用马刀的。但凉州军大多数都是轻骑兵，在一般情况下所有人都会同时使用马刀、弓箭和马槊，所以分得不会太清楚。
而虎卫军、陷阵营和良骏营，三者的兵力分别是三千人、两千人和五千人，都是小营。刘范秉承着“不患寡而患不均”的原则，为了照顾那些被取消名号的大营士兵的心情，于是取消了良骏营的名号，并将其原主将马超与其分离开来，一切都按照大营的改革来划分。刘范认为，陷阵营虽是步兵，但战斗力不输几万骑兵；虎卫军战斗力不亚于陷阵营，且在刘范的规划中，虎卫军日后的主要任务是亲卫，意义非凡。
所以，刘范保留陷阵营和虎卫军的名号，并以虎卫军为亲卫。之后，就只剩下扩军了。刘范又和武将们讨论了很久，决定以陷阵营为教头，负责新兵的整编和训练。陷阵营是重步兵，也有过骑兵的经历，而且在民间的声威很高，用来训练新兵，再合适不过。而招募新兵的要求为，重步兵招收十万人，男子年龄在二十六至四十五岁之间，身高需不低于七尺二，身无恶疾；轻骑兵募兵四万，沿用以前的标准，年龄在二十六到四十岁之间，身高不低于七尺六，身无恶疾；重骑兵募兵一万，要求年龄在二十六到四十岁之间，身高不低于七尺八，身无恶疾。
而且招募新兵时，那些尚未成家、尚无子嗣的人优先选择；家中还有兄弟两个及以上的优先选择；家中双亲，只有一位在世的人优先选择；曾经触犯过刑法的，优先选择；曾经当过戍卒的，优先选择；曾经骑过马的或者会骑马的，优先选择；有一年以上游侠经历的，优先选择；曾经进入过学堂学习至少一年或者以上的，优先选择。
商量完军制的变动，又商量完扩军的要求，基本这次会议就圆满成功了。会议一直开到了傍晚，文武官员们累了一天了，于是刘范只能结束这次会议。但会议之前，还需要发布几条命令。刘范说道:“各郡太守，听令！”
“属下在！”太守们纷纷半跪下来。
“你等回到各自的郡府之后，必须立即发布募兵公文，晓谕凉州百姓，我将扩军十五万！并且派遣各自的兵曹从事负责募兵事宜，以甄别兵员，配备武装。新兵招募事毕，再遣新兵全都来姑臧整编。此事重大，不可有失！另外，你等还要使用免役法向各县摊派徭役，若丁壮不愿服从徭役，让他们交纳免役钱也可以。之后，再用这笔免役钱去招募民夫，特别是重点要招募刚刚进入凉州，还来得及接收天地耕耘权的流民。每一个郡，按照一百个人出十五个民夫来算，必须集齐与各郡人口数目相符的民夫。之后派遣他们到姑臧来，为大军运送军粮以及辎重，并为大军提供各项服务。”刘范说道。
“领命！”太守们齐声高呼。
刘范点点头，又对马腾说道:“还要请岳父为大军筹措好十万头羊、三十万头猪，以及尽量多的家禽。另外，岳父须派人押送骆驼到姑臧。”
“领命！”马腾说道。
刘范说道:“好！那便去吧！”
“诺！”于是太守们纷纷退下了，议事堂中只剩下武将们和商人。
刘范说道:“各营将军何在？”
“末将在！”武将们纷纷半跪下来。
“你等待姑臧事毕，就回驻地宣布军制变动，并等候调兵命令！”刘范说道。
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