洪仁轩经过长期走访民间，了解各种民间疾苦，在加上常年在香港了解西方政治制度，所以在太平天国癸好三年，颁布了天朝田亩制度，算是中国历史上第一个有实际政治纲领与目标的农民起义。
天朝田亩制度很详细，从国家治理到基层组织机构都有规定，但主要内容只有四条，第一条确定了“凡天下田，天下人同耕”的原则，第二条规定县以下行政制度，设立各级乡官，并规定乡官的保举，升贬、奖惩办法。设“两司马”负责管理生产、分配、教育、宗教、司法以及地方武装等工作，第三条规定余粮、余钱缴“国库”的办法，每家农副业收获，扣除口粮外，其余送缴“国库”按制发给，第四条废除封建买卖婚姻，规定“凡天下婚姻，不论财”。
清朝末年与明朝的民间情况很相似，土地兼并十分严重，土地高度集中，使绝大多数农民变成受地主直接剥削的佃户，他们所负担的地租越来越重。
而天平天国打出的天朝田亩制度，正好打在了清朝的死穴上，所以太平天国在短短的三年时间里，横扫大半个南中国，太平军也从开始的金田起义区区数千人，发展到攻占南京时的百万之众，这其中天朝田亩制度功不可没。
天平天国的政治制度虽然对老百姓有很大的吸引力，但经过仔细研究，其实天朝田亩制度中存在很多缺点，在中国这么辽阔的土地上，并不能全面推广开。
赵和现在还记得后世专家是如何评价的，天朝田亩制度所提出的平分土地方案，Uw.ksｈｕｍ是农民阶级对地主土地所有制的否定。它反映了当时广大贫苦农民强烈地反对地主阶级残酷剥削的要求，以及获得土地、追求平等平均的理想社会的渴望。
但是，天朝田亩制度所规定的分配土地和“通天下皆一式”的社会经济生活方案，是要在小生产的基础上废除私有制和平均一切社会财富，以求人人平等，是农民的绝对平均主义思想。
这种方案不可能使社会生产力向前发展，相反，它将使社会生产力停滞在分散的小农经济的水平上，把农业和家庭手工业相结合的自给自足的自然经济理想化、固定化。因此，它又具有违反社会发展规律的落后性。
正因为对天朝田亩制度有深刻的了解，所以赵和才想在明末找个人推行这种注定不能成功的政治制度。
道理很简单，赵和想要彻底改革明末的乱局，就要将整个经济基础打散重来，可是这种颠覆性的改革伴随着一定的暴力冲突与大量人口死亡，主导者也必定要被深深的记在历史书中。
赵和虽然想留名历史，但想留的是清名而不是臭名。到时候历史上记载，明末乱世人相食，赵和起于朝堂，利用超高的政治手段，拯救全国老百姓于水火，这种历史定位才是赵和希望得到的。
可是要想拯救老百姓于水火，必须先将老百姓推入水火，这种事赵和是不会干的，以前赵和一直在寻找这个人选，但碰到人都不是好人选，可是今天碰到怀有这么激进思想的李信，赵和感觉机会来了。
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