王伦将军队整编完毕后，又将梁山之上负责调兵遣将的圣手书生萧让，负责定功赏罚的铁面孔目裴宣，考算钱粮支出纳入的铁算子蒋敬，监造大小战船的玉幡竿孟康，专治内外科医士兵的神医安道全，打造军器铁甲的金钱豹子汤隆，专造一应大小号炮的轰天雷凌振，起造修缮房舍的青眼虎李云都唤到了齐州来。
在节度使衙门大厅上，王伦对这几位头领道：“我请你们众位来，是有几件事情要和大伙商议商议。”
萧让、裴宣、蒋敬、孟康、安道全、汤隆、凌振几人同时拱手道：“头领有话但讲，小弟们无不遵从。”
王伦看着他们毕恭毕敬的样子，心中顿时升起了一种让他感到舒适的异样感觉，着或许就是权力给人的快感吧。但他脸上却不露得色，只是平心静气的道：“如今咱们梁山有了合法的八州之地，既然咱们也是一方诸侯，封疆大吏，那咱们也该为百姓们做些好事，实事，不要让百姓们接的咱们这伙人只会打家劫舍，不会治国安民。”
众人一听王伦说这话，都打起精神来，他们本以为自己这一生也就只能做强盗了，何尝想道自己竟然会有治国安民的一天。萧让问道：“头领想如何给百姓们做好事，做实事。”
王伦道：“我是这样想的，蝗灾虽然已经过了，但是还有许多的难民还滞留在咱们特区没有返乡，这些难民如果不给他们找个活计，让他们能够糊口，那迟早他们是要饿病而死的，所以啊，我想问问汤隆兄弟，如果我想开设一个大型的兵器作坊，大概需要多少工匠，需要多少钱财？”
汤隆没想到王伦会突然首先问到自己，他先是一愣，然后反问道：“王头领所说的大型兵器作坊有多大？”
王伦想了想，道：“当然是能够供应咱们全军的兵器当然是最好，如果达不到这个标准，也要争取做到能够供应四万主力部队的兵器，怎么样？”
汤隆摇了摇头道：“有些难。”
“难在那里？”
汤隆道：“王头领的意思小弟是明白的，想再难民中招募一匹工匠，这样既可以解决一部分人的吃饭住宿问题，还能为梁山军供应兵器，只是工匠好招，可是没有铁矿，没有材料打造兵器。”
“这倒是个问题，”王伦问道：“那你有什么办法解决吗？”
汤隆道：“小弟的办法无非两条，第一，收集在战场上的残缺兵器回炉，打造新的兵器；第二个办法，使银子去各处收购铁器，只是．．．．．．”
“只是什么？”
“太耗银子。”
王伦点了点头，问凌振道：“你也遇到了类似的问题吗？”
凌振是军官出身，那真是站如松，坐如钟，他一听王伦问自己，忙站起身来，拱手行礼。王伦示意他坐下。只听凌振道：“属下所造的霹雳车和床子弩不用耗铁，只是造号炮需要一些。”
王伦又对安道全道：“安神医，大战刚过，很多尸体都不及掩埋，另外难民四窜，你要防着疫病流行啊。”
安道全拱手道：“流行疫病，多为瘟疫，在下对治疗瘟疫倒是有办法。只是怕一旦疫病暴发，难民四窜，有的难民本没有染病，可是一逃到别处，反而染病；而本身染病的难民逃到一处，将瘟疫带去，这样很是棘手，无法根治。”
王伦将这些头领召集来本想建立学馆，建立医馆，建立兵工厂，可是刚听了汤隆、凌振和安道全三人的话，不仅让他觉得要做成这些事远远比打一次胜仗要难的多。于是道：“这样吧，汤隆兄弟，你估算一下，如果要建立一个大型的兵器作坊，至少要能保证两万军马的兵器供应，大概要多少银子，然后你报给铁算子蒋敬兄弟；安神医，你说的那个问题我有个办法可以处理。”
“什么办法？”
王伦道：“难民无论走到哪里，他们都要喝水，你先配置出大量的预防瘟疫的药材来，煎熬好了以后，将这些药材分别倒进咱们特区的所有水井里面。”
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