十一月的新城已经乍见寒意，萧索的万物都在昭示着严酷的寒冬正在逼近，天气虽已转凉，但是有些人的心里却是如热锅上的蚂蚁一般，不知所措。
一场针对市长潘再臣的风暴正在酝酿，并且是步步为营有条不紊，在邵长青同意了江风以张豹为跳板狙击潘三的建议以后，二人很有默契的各司其职，江风主要负责具体实施计划，邵长青负责与上层沟通及后勤保障支援。
随后江风与邵长青又制定了欲擒故纵的策略，主要分两步走，第一步，放了张豹但是对其进行秘密跟踪，然后再由江风出面与其交易，第二步，交易得手以后再由邵长青出面将张豹拦下来抓回来，张豹这个王八蛋，想带着钱跑，他做梦去吧。
目前为止计划进行顺利，小齐跟踪张豹后已经确定张豹到达了江水机场，可以肯定的是下一步必将是从江水坐飞机逃逸，虽然可以确定张豹的行踪但还有一个问题，万一江风的交易进行的不顺利的话，那就不能抓张豹，虽然不能抓但是更不能让张豹顺利逃逸，要想达到这个目的的话那就少不了机场方面的配合，但是很显然别说江风了，就是邵长青在机场方面说话也不管用。
如今包含江水机场在内的全松江省的机场实行的都是国家民航总局、民航东北地区管理局和松江省民航局三级垂直管理，三权在上，实行政企合一的管理体制，垂管单位的人事任免权及财权全是上级民航部门说了算，也就是说松江机场的航班飞不飞？什么时候飞？飞往那？这一系列问题地方政府只能协调建议，但决定权还是在民航。
更何况江水机场坐落在江水市，机场方面或多或少会买江水市局的一点面子，毕竟是地头蛇嘛，但是人家理都不会理你新城市局的要求，你千方百计的跟人家解释我要破案，需要配合，但人家一句话就能让你无话可说，你为了破案就可以随意更改航班时刻?，我们还有对旅客负责呢？你耽误得起吗？有能耐的话你倒是申请空中管制啊，你要是能申请到空中管制我就停飞，要不然旅客的时间就是生命，谁也耽误不起。
麻痹的，平常也没见航空公司这么负责，航班延误甚至停飞的时候有的是，更有甚者因为飞机机组和航空公司较劲，竟然出现过各条航线各班次集体返航事件，麻痹的就算你要罢工也别拖了旅客啊，但是事情就这么发生了，也没见最后对旅客有什么赔偿。
这种垂管体制在垄断行业里大行其道，有句顺口溜说得好“银行加证保，石油加石化，两电加一草，看门的也拿不少”“电老虎，水龙王从来不认爹和娘”等等不一而足，但是就是这几句市井民谣却道尽了银行、证券、保险、石油、石化、电力、电信、烟草、自来水等行业的本质，更何况民航业更是涉及到了航线及空中管制等问题，谁敢随便叫停哪趟航班？其实这事儿只要民航松江局点了头那就是小事一桩啊，航班延后俩小时那就是屁大的事儿，可是就是这屁大的事你说了就不算，并且手续极其繁琐。
邵长青将计划以及所遇到的困难上报魏红军以后，得到了魏红军的首肯与支持，并由魏红军出面与省厅进行协调由省GA厅行文至民航松江局，得到民航松江局的支持以后，再由民航松江局出面与航空公司沟通交涉，然后再给松江机场方面下命令，这一系列环节打通以后，最后由新城市GA局出面具体与松江机场方面做最直接也最明了的配合，那就是将张豹所乘坐的航班延后两到三个小时。
麻痹的就这点事儿，无论哪一关不打通你都办不成，幸好魏红军与省GA厅常务副厅长赵秉海是中央党校的同学，私交很好，由赵秉海进行居中协调，民航松江局还是要买这位大地头蛇的面子的，所以还是比较顺利的拿到了一系列的指令，最后由邵长青亲自带队赴松江机场协调沟通以策万全。
就在邵长青带一个中队的人马登车以后，就被有心人注意到了，昼防夜防家贼难防，刑侦支队的副支队长付和很快就得到了邵长青去江水的消息了，虽说不知道邵长青去干什么，但这毕竟是一套线索啊，那还不赶快向领导汇报去。
付和很快来到了常务副局长杨山的办公室，一见办公室里只有杨山一人，付和就点头哈腰的道“杨局，您让我留意的那位，现在有动作了”
杨山坐在办公室里正闷头抽着烟呢，一听付和有消息就道“直接说”。
付和谄笑道“杨局，就在刚才邵长青从嫡系的四大队里抽调了一个中队的人马由其亲自带队，疾奔江水而去了”
杨山听到这个消息也没觉得有什么重要，刚想呵斥付和两句，随后又仔细一想，不禁想出点门道了，第一值此关键时刻邵长青此举肯定是大有深意，并且临走时调了一队亲信随行，很显然不会是去旅游，那么肯定是抓人，并且是与张豹一案大有关系的人，再联系到张豹的失踪杨山瞬间就明白了，这很有可能就是去抓张豹啊，麻痹的，情况太重大了，莫非是张豹逃走了？邵长青等人怕丢丑就瞒着没报？想悄无声息的抓回来？很有可能啊。
杨山平静了一下心绪道“老付啊，你最近的工作还是很有成效的，再接再厉啊，我还有点事儿，就不留你了”
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