一个小国在一个不为人知的地方,既没有象样的都城也没有任何别国观礼使者在场的情况下成立了,然后人们就各回各位,正式以华盟国或官或民的身份开始工作、生活。
在政务院,杨德正和第一届官员们开会定策,主要就是财政上的事,杨德要把王室财产和政府财产做一个明确划分。这些事情那些官员还真没想过,历来国家的就是王(皇)家的、王(皇)家的就是国家的,最多王(皇)室的内府也从商搞点私房钱。现在听杨德一说就一愣楞的。
“华盟是全体公民的,王室成员也是公民之一,因此国家财政是全体公民所有,王室财产是王家私有,王室产业和公民产业行使同样的权利和交税义务。王室除一些必要的国家活动开支外不拿国家财政一个铜板。国家财政收入除固定的三成划到军事建设外其余都用在国家建设、百姓福利和人员薪碌等公共开支上。”
“可现在没有税收啊?”贾世庆有点焦急的问道,现在的民众都要还田地的费用,还要一年多后才有可能收税。而且也没人在经商,那政府哪来钱开支啊?
“有的,我们王室产业就可先交一个月的税,薛良,我们这个月可交多少?”杨德转头问薛良。
薛良在那埋头算了一下后说“按一成半计税可交十八万贯税。”也就是说杨德一个月有一百多万贯的收入。
王蒙听后白了杨德一眼,没见过这样的,自己立了个国家,每月有百多万收入却不拿出来建设。
熟知王蒙脾气的杨德也不理他,就继续说:“除了王室的税外,还有民众今后的还款和剩下的物资也移交给政府,以后的移民也一并由政府处理了,如果政府要搞建设钱不够时可以先向王室借,但要计一成的年息。我们王室将成立一个银号,开始向民众贷钱作生意,利用琉球这边和耽罗郡的有利位置做各国的海贸生意,当然你们家里也可参加,应该能有好收入的,我们的舰队也会保护大家的。政府要鼓动大家去做海贸,这样就可提高政府的财税收入了。”
“殿下说的对,我们的海船都是大船,还没听说出过什么事,而且周边海盗也被杨洪将军剿清了,海上贸易应该大有所为。”一旁贾世庆赞同地对其他人说道。贾世庆这人虽也是读书人,但对做生意还是有兴趣的,只是一没本钱、二还想要功名才没敢‘下海’去做生意。现在在华盟他发现竟然鱼与熊掌可兼得了,就很兴奋。
其他几位则没理他,心说:真是丢了我们读书人的脸,你就是想做生意也别喊出来呀。
杨德继续说道:“军队的一切费用除了政府的三成税收外其他都由由王室来负责,今后作战的战利品也归王室,但占领的无主土地都归政府所有,政府有权进行公开合理拍卖。所有占领区内发现的矿藏,军方要占三成收入,其余七成由政府和开矿人分配。”
众人点头同意,军队的开支一般都要占收入的一半以上,在作战时则更多,所以听杨德一直只要三成收入,这班文人无不欣喜。另外土地也不归王室而是归政府,也打破了以往惯例,而且华盟没有不劳而获平白分田分地的说法,田地都要自己买,只是没钱可先欠着。所以大伙一听土地归政府支配就很满意了,至于战利品本就是个说不清的问题,没有就没有了。矿藏在他们心中就是金银铜铁矿了,好像王室军队拿三成也算合理,在宋国这些矿藏在名义上可都是归皇家的。
从后世来的杨德却明白这矿藏才是大头,而且今后军队可名正言顺的插手矿藏的开发和打击私矿及监督开矿人对矿藏的最终用途。
政、军、王室的财权分配上定好后,众人开始讨论人员的薪奉问题,杨德只说了一句话“你们只要不怕今后被民众骂和追打就随便定好了,我是不来管的。”众人最后定了个不太高也不太低的标准,没敢把二姨奶、三姨奶的费用都计算在内。
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