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群臣入殿，同拜雍帝。
“众卿请起，今日我等只议一事，南匈奴寇河东，屠城劫掠，众卿以为该如何应对？”刘协面色铁青，语气愤恨。
哪怕近百年来大汉的外祸多是凉州羌乱，但只要提及匈奴兴兵，汉家皇帝尤为盛怒，双方世仇实难化解。
“陛下，末将愿请战先锋。”卫尉马腾先行出列表态。
“陛下，此事还需细作商议。”刘虞即便见了陈道之举，也要开口阻拦。
“刘太尉这是何意？匈奴杀民掠地还有什么可商量的，难不成太尉要让陛下视而不见，要让满朝充耳不闻？”马腾脾气火爆，怒怼百官之首，心骂：这群狼贼已经欺负到家门口了，这老朽怎么还坐得住？
刘虞不与马腾置气，对刘协再拜：“陛下，老臣也气愤匈奴之举，但万事当以固国为要，平凉策初止，凉州初定，百姓疾苦，多赖雍州接济，一旦此刻起了刀兵，雍州钱粮赴之沙场，二州民生如何经营？”
刘虞勤内政，推度田，议屯田，兴渠坝，通商贾，立法令，促使汉羌和睦，所做的这一切都需要用时间来沉淀，此刻起战事绝非明智之选。
“那依太尉之见，该如何处置匈奴？”刘协目色越发不喜。
“派遣使臣责令匈奴退出河东，另再赐些财帛安抚其心。”
刘虞就是用这手段来抚顺鲜卑、乌丸等族，得到了外族的高度赞誉与臣服之心，且避免了双方接兵。
“太尉之言，朕有些不明白，匈奴杀了朕的将士百姓，朕还要给他钱财，好言安慰？”
在刘虞未至长安前，景桓党对外胡多是黩武策略，先打服了再慢慢管教，至于刘虞善使怀柔策，故而刘协觉得难以理解。
“陛下，这是缓兵之策，待朝廷积攒够国力，图灭并州虏寇易如反掌。”刘虞从来没说过不打，只是说等待国家强大了再打，若为了半个并州，弃了凉州，难免有舍本逐末之嫌，绝非长久之策。
道人见刘协低头沉思，即出列对答：“太尉言之有理，那敢问太尉，国力何时称作强盛？”
“自然是雍凉民生富硕之时。”
朝堂之上只论事，不看人，刘虞不会因为景桓党势大而放弃劝谏，陈道同时也给了刘虞充足时间来阐述自己的观点。
“那何时为富硕之期？只怕太尉也给不了定数吧！若届时荆襄刘表，兖州曹操，河北袁绍更为壮大了呢？他们欲要西进来取长安呢？”
陈道行军雷厉风行，不喜拖泥带水，这不仅关乎战局，更是天下大势，没有一个人会坐等让雍凉富硕，让雍帝屯兵养马。
“非也，光禄大夫既然知道各家有不臣之心，就更应该巩固朝政，经营百姓。若连年征战，不等他们来伐，朝廷已自取灭亡。”刘虞再辩。
“敢问刘太尉，雍凉比之荆州，比河北，亦或比豫、兖、徐、扬等诸地可有土地肥沃优势，可有人口殷勤优势？凉州十年粮产可比得过荆州一年丰粮？朝廷人口总数可比得过南阳，汝南二郡？
若依雄关而不思进取，终将落得困毙下场。”
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