“想要治理好扬州，山越是一个不得不去面对的问题！”
当孙权在武昌向庞统投降之时，当世辱权第一人简杰，则是在自己任命的会稽太守陆逊的陪同之下，来到了还没能成为东吴首都的建业。
三国时便有一种说法“宁饮建业水，不食武昌鱼。宁还建业死，不止武昌居。”比起武昌来，大部分江东人都更加喜欢建业，以至于孙吴后期想要迁都到武昌加强上游的防御都不得。
面对着地理位置得天独厚的建业，建安十七年（212年），孙权在金陵邑的基础上修城，“用储军粮、器械”，这就是著名的石头城。石头城临江控淮，恃要凭险，是东吴水军江防要塞和城防据点。石头城跨水而立，周围数十里内，设有子、罗城二重城，商业繁华，盛况非常。
按照历史的进程，本来孙权也是要迁都到建业的，但是因为刘耷的突然崛起，孙权屯兵武昌到武昌，没能把治所迁到建业，但是这边的建设却是没有停留下来。
过去几年时间里，建业发展迅速，俨然成了江东第一大城市，江东的达官显贵们的家眷几乎全都在建业，只有少部分去了武昌这座大兵营。
在陆逊投降之后，简杰没有去上游武昌接受孙权的投降，而是赶紧前去控制建业，只要控制住了建业这个江东的经济中心，也能限制江东的离心势力。
就在简杰视察建业之时，作为扬州本地人，陆逊向简杰提起了另外一个扬州的大问题，也就是山越。
东汉末年，黄巾之始，天下大乱，在扬州广袤的地盘上，有潘临、彭绮、彭式、费栈、祖郎、严白虎、金奇、毛甘、黄乱等诸多地方割据势力，因社会动荡，或者不纳王租而占山为王，被统称为山越。
这山越的来源非常复杂，有秦汉时期南方越人的后裔，有汉武帝迁闽越、瓯越后逃亡回去的越人，也有久居山中避乱的普通汉人后裔，甚至有的豪强大族也往往合宗入山。
孙策初离开袁术回到江东时，就曾被丹阳郡当地山越渠帅祖郎所袭，几至危殆。汉建安三年（198年），袁术遣人以印绶予祖郎等，使之激动山越，大合兵众，图谋共攻孙策，反为孙策讨破。
反正自从江东立国之时，便与山越纠缠不休，此后江东的将领，大多都是靠着与山越的交战锻炼，像是陆逊便是靠打山越积累经验，最终在白衣渡江崭露头角，夷陵之战名震天下的。现在大汉重新统治起江东来，自然需要面对肆虐江东的山越问题。
“其实江东面对山越时的策略还是可圈可点的！我会建议陛下继续按照江东对付山越的政策来行事，不过之前这些江东的军头，把捕捉来的山越人编入自己的部曲，扩充自己的实力，陛下多半不会同意这种事情，以后捕捉了山越，定然是要编户齐民的，不过可以用经济上的好处来进行补偿！”
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