甘宁走的是上层路线，已获得孙权和江东望族的基本认可，有华氏仙酿的代理权，让其在政治上加分不少，未来升官已无政治障碍，在江东基本站稳脚跟。
百里晴天提议还需为甘宁继续增加筹码，让甘宁在军事上，在武将们心中增加份量。提议从这次贩回新野的战马中，挑出一千匹战马送给甘宁，让其在五千人马中组建一支千人骑兵陆战队；百里晴天强调必须是送，还要大张旗鼓地送，不惜卖给江夏黄祖1000匹战马来借道。
赵云在心中细细品味百里晴天的提议，送给甘宁千匹战马的影响力，远远大于组建千骑本身，尤其是为送千匹战马，卖给黄祖千匹战马这招更绝。既加深了赵云和甘宁的兄弟情谊，又向江东展示了一条购买战马的渠道。
未来孙权和所有想有所作为的将领，都需借助甘宁向赵云买马，甘宁在军方将建立起人脉，未来相互扶持，沙场建功更加容易。甘宁自然不会再像史书记载，立下赫赫战功，到死都没能封侯。
江东布局在两位智囊的参谋下，完成第二阶段规划。三人把焦点转回天水，赵云提出把四大家族分散到四座县城，成为天水的核心屏障。
邓芝表示完全同意，而且提议把四座县城的城主等大家族官员，升官调到天水郡城，让四大家族能够快速、彻底地掌握县城大权。
百里晴天提议把善于训练骑兵的田家、齐家安排到羌族一线，善于训练步兵的秦家负责武威一线，善于训练弓兵的百里家和王家留守天水。
赵云表示认同，同时给四大分家和王家各一部3300人的编制，到时让邓展配合，以五大家族子弟和赵唐带来的十屯邓庄义从为骨干，秘密招兵训练，五部训练完成之日，就是天水第二营成军之时，升调齐战为天水第二营统领。
邓芝向赵云介绍分化羌族策略的进展情况，西行商会用华氏雪花盐和华氏仙酿等精美货物，从各部落换回大量被抢去的汉人，充实了天水郡城人口；羌族部落首领们的生活也因此得到了质的飞跃。
邓芝还向相邻的羌族部落，发布修建城墙、木材、石料、药材、皮货等任务；当第一波胆大的羌人，抱着试试看的心态，拉着货物前来天水售卖，然后换成大量的粮食、食盐、布匹等生活物资拉回部落；引起非常大的轰动。
各部落羌人纷纷效仿，每天都能见到大大小小、各色服饰的羌人队伍，运着各色物资到交易中心。一群脑袋灵活的羌人，像汉人一样组织商队，开始来回倒卖物资，迅速发家致富。
当第一批底层羌人到天水务工，干满六天活，第七天带着钱粮返回各自部落，消息迅速传遍草原；羌人得知在天水干活，每天三顿饭管饱，干满六天还有肉汤，还能休息一天；多干活多拿工钱，工钱每天现结，大量底层羌族男丁拥入天水务工，修建栅栏的速度才会如此之快完工。
因为往来羌人变多，治安和巡逻因语言不通，闹出了不少问题，每城特意招收一队编制五十人的羌族雇佣兵，与汉兵混编参与巡逻；同等的饮食和军饷，同等的训练标准，同等的兵器铠甲，让雇佣兵成为羌族青壮羡慕的对象。
羌族的部落头领们看着欣欣向荣的部落很是开心。头领们用廉价的奴隶换了大量物资，生活非常滋润；部落小头目通过组织商队，贩运天水公布的任务物资，也赚到了大把钱财，往部落拉回大量日常所需的生活物资，每次都会拿东西孝敬头领；底层羌民去天水做工，也带回了够一家人糊口的粮食，整个部族生活水平大大提高，家家都能吃饱，甚至有余钱买些布匹做衣服。
头领们看到变好的部落，就心安理得地接受族人供养，开始享受生活。只是他们没有注意到，很多小头目赚到钱后，开始向头领们看齐，穿好衣、喝华氏仙酿，想着赚跟多的钱。
慢慢地开始兴起另一件更赚钱的生意贩马，部落头领有交代不能卖部落战马，怎么办呢？去别的部落用物资换，再拿去天水换物资，一来一回的差价让羌族商人们赚得盆满钵满。
于是乎羌族商人们开始在草原上扫荡，把能换到的马儿都换过来，然后两到三匹马拉一车货去天水交货，一匹马拉粮食、盐、布匹等生活物资返回。一匹上等战马的价格是普通战马的近一倍，商人们开始用普通战马替换部落的上等战马，再拿去天水交易。
随着去天水务工的羌人越来越多，牧民也知道了战马、牛羊在天水的价格，纷纷自己前去售卖，再整车整车地拉回粮食，羌族人在高兴之余，发现了一个惊人的事实，种百亩稞，收成200石左右，值4万钱；一匹普通战马1万钱一匹，中等战马2万钱一匹，上等战马3万钱一匹；辛辛苦苦种地一年的收获，相当于养2匹马。
羌民们再换好一到两年存粮后，做出了相似的决定，未来不种粮种豆，用豆来养马，再养些牛羊，到时跟天水的汉人换，他们讲究公平和诚信。邓芝从最近大量换出去的豆种判断出来，控制羌族粮食体系的设想已经开始生效。
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