福报模拟器126章三权分立的玩具
这顶礼帽，当然不可能是路登当年的那一顶。
甚至不是同一个款式。
但是，路登很喜欢。
路登没有戴上礼帽，而是重新包装了起来。
这么好的帽子，要留在重要场合戴。
路登先生一直是个讲究的体面人。
不能浪费这么好一顶帽子。
将帽子和信都收好，路登坐在长桌前，开始复盘。
只不过，这一次他没有在心底复盘，而是直接说了出来。
小楼里的另外两人，艾尔·尹莎，阿乌，都可能是路登的继承者，会继续做一些事。
路登必须教会他们一些东西。
“刚到神邦的时候，我就注意到了，神邦的体制很巧妙。”
路登咽下一口温茶，示意阿乌和艾尔坐下，继续说道，
“神邦的权力分配，是三权分立的一种形式...”
三权分立？
阿乌和艾尔的眼中同时出现了迷茫之色，他们从未听说过这个词。
路登解释道，“所谓三权，就是立法权，司法权，行政权。”
这三个词，阿乌记在脑海里。
路登用茶水在桌上画出一个三角形。
“司法权，掌握在学者、法官们手中，他们负责裁决各种桉件，做出符合神圣法典的判决。
司法权的顶端，是九位大学者，他们掌握着对神圣法典的解读。
这也是最有趣的地方，司法权并非掌握在大法官手中，而是大学者！”
这里，神邦的体制极具迷惑性。
神邦设有七位大法官，九位大学者。
路登眼中闪烁着兴奋的光芒，渐入佳境，
“不要被名字迷惑了！一个职位的职责，远比他的名称要重要！
不要看一个人说什么话，穿什么衣服，要他看屁股坐在哪里，做什么事！”
大学者负责解读神圣法典。
神圣法典，对神邦来讲，是纲领性的文书，称之为神圣宪法也不为过。
而大学者是从学者中选拔的，选拔过程，需要经过一轮又一轮的辩论。
大学者辩论的最后一关，还需要召开神邦公民大会，通过投票从两名候选人中，选出新任终身大学者。
换而言之，在司法权这方面，神邦竟然是民主的！
终身大学者的特殊性，一旦获得这个职位，就获得法理上的优势。
因此，哪怕大学者自身和圣裔家族有关，依旧在某些事的立场上，可以和圣裔家族抗衡，不会向圣裔家族无止境妥协。
甚至，遇上了强硬派的大学者，两者的地位还会发生两极反转！
路登担任倒吊人期间，在神邦兴风作浪，都没有圣裔家族敢下黑手。
就是因为路登背后的大学者三，堪称近百年内最强硬的大学者。
单数派在他的带领下，隐约有压制双数派的迹象。
一个奴隶制的封建共和国，司法权竟然能保证民主独立...
想到这里，路登都忍不住笑了。
停顿了片刻，路登的手指挪动，指向三角形的一角，
“行政权，掌握在大法官手中。”
这个，最容易理解。
就拿古瑞德大法官来举例，他负责的工作是，维持神邦财政收支平衡。
他们会给出各殿各部每年的预算，核实对方开销，根据实际情况调整计划，收集税款...
这家伙，活脱脱一个财政部的部长，上市公司的首席财务官！
来恩曾经找古瑞德大法官，讨论神圣法典相关的事，就被古瑞德大法官训斥过。
神圣法典的事，你找大法官干嘛？
找大学者去呀！
神邦的权力架构，在聪明人眼中，一目了然。
大学者以及诸多学者、法官，代表独立的司法权。
大法官以及各殿的学者、法官，代表独立的行政权。
双方互不干涉。
当然，在外派的诸多执法官中，圣裔家族的中坚力量，撑起了神邦的骨架。
行政权不完全掌握在大法官手中，算是和圣裔家族共分天下。
因此，大法官和圣裔家族的冲突会少很多。
双方本就是你中有我，我中有你的关系。
贪婪宫殿一半以上的在职人员，都和圣裔家族有着千丝万缕的联系。
也正是靠着把持行政权，圣裔家族才有今天的规模。
神邦里，最特殊的，就是立法权了。
首先，神圣法典神圣不可侵犯。
它作为纲领性的法律文书，和宪法地位等同。
神圣法典在维持神邦稳定上，有至关重要的作用，是一切的基石。
但是，这也带来一个最大的问题：
神邦永远没办法修宪，甚至连宪法修正桉都没有机会...
当然，这只是问题之一。
立法权，按理来说，应该掌握在公民大会手中。
但是，公民大会行使立法权的方法，是选举保民官。
而保民官制度名存实亡，长期空置的保民官，让立法权没有生存的土壤。
因此，神邦可以稳定，可以繁荣，却很难发展！
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