万俟咏挥手让那几名越南人退下，一边收拾文书一边向帅范介绍：“那几位不是越南人，是金兰城来的，你们当初带领五千本地人进攻占国王城，后来，跟随你们的五千当地人，个个都大捞了一笔。现如今，他们各个因功封官，成为金兰的小吏，也顺便帮我们掌握了金兰全境……”
万俟咏晃了晃那几封文诰，接着说：“大人的意思是让金兰城出面跟我们签个文书，容许我们广南水军将金兰城当作驻泊地……嗯，大人说这叫《租借法案》。
这法案规定：金兰城将它的港湾以每年十个金币的代价租借给我们，并负责供养我们的驻兵费用，而我们的士兵则负责保护金兰城，维持当地治安秩序，以及军事安全……他们是代表金兰城递交文书的，这是刚刚签完的合约。你在找大人吗，我也去，刚好找大人在这文书上盖章。”
帅范连连冲万俟咏翻白眼。
那些占城金兰人“立了”战功，什么战功？不过是随着大宋军队跑了一趟王城而已，事后他们每个人享受大宋军队待遇，从王城里拿走了与体重相等的财宝。经过这件事，那些本地军人身上打上了浓重的宋人烙印，不得不跟宋军站在一起，竭力维持当地百姓的归顺。最近，广南水师已经开始从金兰城——也就是过去的宾童城撤军了，当地只留下一百名宋军保持名义上的威慑力。南洋联盟属下的宋商紧跟着迁入，他们雇用当地那五千名参加王城劫掠的士兵维持秩序。后来，赵兴又派过去几名学生、一批以色列人，替他规划管理金兰城的产业。现在他又来了这么一手《租借法案》。
跟在赵兴身边久了，帅范已经明白赵兴地弯弯绕心思，他将广南的事向朝廷提起，是利用朝廷牵制越南；现在搞这份《租借法案》。是利用广南的军事力量牵制金兰城当地人，同时也是威慑越南。这样层层制衡下来，越南人不得不顾忌赵兴背后的大宋势力，轻易不敢染指金兰以南地事物。
现如今，占城的情势对大宋来说，简直好的不得了。占城国灭国后已经有五个月了，这五个月里，赵兴在金兰已成功消除了百姓的怨恨。而造成这种现象的主要原因在于越南。越南与占城有世仇，灭了占城国之后。越南不遗余力的推行种族灭绝式报复政策，他们将整村整村的占城国人打包贩卖做奴隶，而后迁移越南人进入原占城国百姓的家园，开始耕作，并享受那片肥沃的土地。
在这种情况下，统治相对较为和缓地金兰以南地带就成了占城国民唯一的生路，他们携家带口的穿越密林。跋涉到金兰南部，而后在当地投亲靠友，定居下来。他们的到来，将越南的暴行传遍了整个金兰。相比之下，居住在金兰的栈城人唯感庆幸。
赵兴占领金兰南部后。由于人手准备不足，他对金兰南部的统治还是依靠那五千占城国士兵，因为这是一块海外飞地，所以赵兴只想把南洋联盟总部迁往金兰，让这个商业联盟向日后地东印度公司一样，接着垄断带来的暴利，成为他征服南洋的武器。而南洋联盟毕竟是商业联盟，没有效益的事情不干，太耗费成本的事情也不干，接着贸易带来地丰厚利润。他们压根没想到向农夫征收几个铜板的税赋，结果，逃亡到金兰南部的占城国人，生活反而比在原占城国王统治下要轻松自在——因为他们没有苛捐杂税。
此后，虽然占城国民中也是有一些顽固的怀旧者，无论赵兴对他们多么好，他们依然怀念国王统治的时代。然而，即使这些心存怨恨的人。也不得不对民族上千年的璀璨心存敬畏。随着赵兴不遗余力的推行文化辐射的心理战手段，那些最顽固的人也慢慢弱化了反抗地心思。||||只敢抱怨人心不古，国王死了，国家灭亡了，竟然没有几个殉难者。
与此同时，此战过后，还待在广州的那些白人藩商肯定了赵兴拥有武装护航的能力，他们现在的心思转移到谋取赵兴手中的非洲航线上，一部分人不停催促赵兴正式进入印度洋，另一部分人则在秘密联络，准备募集资金买下赵兴手中那份航海图。
在这种形势大好的情况下，广东官员开始追求雅致的宋式宴游生活，万俟咏与帅范在前院的音乐、酒令声中，轻松地边走边聊。他们走进后院时，看见赵兴正光着膀子用铡刀铡草，他瞧见自己地心腹过来，只稍稍停顿了一下，目光从万俟咏手中地卷宗上扫过，轻轻点了个头，做了个手势，示意这两位稍稍等候，自己将铡好的干草收拾一下，抱着它走向马棚。
赵兴愿意干这种贱役，两位幕僚却没有帮手地意思，万俟咏挥舞着卷宗，帅范抱着膀子，慢悠悠的说：“占城国的百姓如果知道大人现在闲的喂马……嗯，朝堂上那些人若知道大人都有闲心思照顾坐骑，不知道该怎么想。”
赵兴拍打着身上的碎草，从马棚里走出来，他接过万俟咏手里的卷宗，随便翻了几页，又将卷宗还给万俟咏，吩咐说：“对于金兰，我们还忘了一件事……”
稍停，赵兴一字一顿地说：“宗教！占城国王信仰印度教，是因为佛教这个多神教面对单一神教——回教的入侵，显得力不从心，所以他们才推出一个自己的新神教：湿婆神。
我们也要竖立一个自己的宗教，你通知安思达一声，让他派出一些弟子去占城国南部建立寺庙，告诉他，我要在每个城镇修建宏大的钟楼，修建孔庙。用我们曾经的国教、用我们的文化优势，彻底征服那片土地。我要让他们心服口服，要让他们认同自己宋人的身份……”
万俟咏点点头：“章还没有走，他做地那条船明早才起锚。现在派人去，还赶得及，就让章的随从给安思达带信，让他派一些弟子来。”
“至少一千！”赵兴狮子大张口，他拍了拍手，又问万俟咏：“占城国的昆仑奴怎么样了？”
赵兴这里用了一个传统的“昆仑奴”词语来代替占城国百姓，万俟咏心领神会，马上说：“已经甄别过了，大越国真狠。卖给我们地五十万昆仑奴，其中懂得石料建筑的有十一万，剩下的人中，懂其他各种技术的还有三万，连炼制天竺钢（乌兹钢）的人都有，出他们外，余则为农夫。”
赵兴点头：“快点把他们分配下去。如今各州县都要重新整修官舍，他们打算把官舍全部换成石头做的，再修几个玻璃窗，刚好，这批劳力给我们省钱了。剩下的那些人都卖给各个作坊。让我们的参战士兵先挑。只会做农活的昆仑奴，就让他们去帮筑路民夫种田。广南人口少，这下子可解决了大问题。”
三个人当中谁也没提钱地问题，实际上赵兴第一批送往汴梁的财宝错误估价后，他得到消息马上调整了策略，剩下的财宝已让他瞒下了六成，这笔钱他打算全部花在广南，以完善整个广东、广西的基础建设。
现在赵兴不缺钱，缺的是人力。帅范也能感觉到了人力的缺乏，他看了看万俟咏。又望了望周围，小心翼翼的轻声说：“大人，这次征讨战后，广西夷人参军很踊跃，许多家丁纷纷来广东应征，如今我们夷军倒不缺乏士兵，可广东现在百业兴旺，汉人地良家子就更不愿当兵了……大人。能不能从别处支援点军队。比如湖山……”
“湖山”这个词一提，赵兴脸上肌肉微微一跳万俟咏扭过脸去，假意欣赏院子里的景色。帅范知道触及了赵兴的禁忌，他屏住呼吸，等待回答。
赵兴慢慢的问：“还有谁知道？”
帅范回答的很爽快：“大人，我们两个在扬州就跟随你，虽然不知道具体地内容，但大人身边不时的出现一队强军，转瞬之间就消失。这些人穿州过县总需要文书，这几年时间，我们如果连这点都察觉不了，岂不成了睁眼瞎。
大人放心，这事我们也就是隐约猜到，那些兵归我带领，他们言谈之中多少能猜出个**不离十，但外人绝对知道不了……哼哼，现在这种情况，便是外人知道了又如何？”
赵兴眼角扫了一下万俟咏，万俟咏微微点头，但他的头却扭在一边，装作没听到刚才的话，而低头的动作纯属下意识。
赵兴的目光又转了回来，观察帅范的表情，帅范点点头，目光坚定。
“好吧，这事我也没想瞒着你们，毕竟你们是我身边的人——但湖山的兵丁不能动，尤其是经过占城之战后，我越发觉得湖山的兵力不能动用。
坦白说吧，如今湖山总共有两千四百淮勇，全是火枪兵。那片贫瘠地山区只能养活这么点人，再多了，恐怕会被别人发现。
这股兵力是我用来应付北方乱局的。所以轻易不能动用。一是两千兵顶不上大用，二是北方局势越来越危险。比如今年，夏兵攻陷了会州，还是在春季攻陷的，这意味着什么——意味着占领。
秋季，城池的陷落意味着劫掠之战。因为到了秋季，东西都收进仓里或转运封存，战胜后虽然收获多，但想要占据这片地方，还要等到来年春耕。而春季占领就不一样了，当年占领，马上可以从后方调来人手进行耕作，田里的麦子种下去，大半年过去了，拥有土地的农民会拼死捍卫自己的收成，再想夺回那片土地就难了。
以朝廷的反应速度，今年会州陷落，怎么也要到明年才能布置好反击，这时，西夏人已经在那片土地上耕作了一年，并实行了一年地行政管理。所以，会州当地地人心已不在朝廷方面了，再想夺回来那片土地，即使我们胜利了。安抚那片土地上的百姓也要花大力气。
西夏人这是在搞蚕食政策，一点一点地蚕食大宋地土地，而北方的辽国人已经被密州的经济政策，打击到烂了根子。目前有辽国做北方屏障，我大宋还好一点，但万一，北方草原重新崛起了一股更凶残的势力，怎么办？
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