苏望神情肃穆地坐在车子，不知在想些什么。榆湾区正式的规划细则一上报市里就引起了轩然大*。市里一直在争论不休，但是时间不等人，最后黄云才、詹利和等几位大佬拍板，先部分批准。环城路建设可以上马，鸭塘镇推平改造也可以上马，但是住房改革暂缓批准，市里还要继续讨论。
两个方案是批下来了，但是市里相应给下来的“财政补助”却是车水杯薪，加上区里的余钱，缺口很大。这个时候苏望却出面做主拍板，借钱！找醉乡酒业借，找富江联合种植公司和常青纺织集团借。醉乡酒业不用说了，富江联合种植和常青集团对苏望是信任有加，加上又是榆湾区政府出面借，就算打官司也能找到主。再说了，榆湾区两项工程的启动资金缺口不过1亿元左右，醉乡酒业占了大头，其余两家平摊下来也不过各自两千万左右，并不怎么影响他们的流动资金，而且他们还可以用江南开发区的土地出让金做抵押，怕什么。
等到拆借的款项一到账，苏望便督促区政府立即对环城路和鸭塘镇推平工程进行招标。旁人却是议论纷纷，这位苏书记气魄可真不一般，一亿两亿的钱都不在他眼里，刚借到手就急着要花出去。
面对全省的招标工作一开始，各路人马纷纷闻到味了，开始向榆湾区聚集，个个都扛着金光闪闪的虎皮招牌。苏望却是不管了，完全甩给了龙玉珍去主持，只是交待了一个工程质量底线。
龙玉珍是宦海沉浮多年的老人，手段相当独到圆滑，他将环城路工程一口气分成十九个主工程标段，十四个配套工程标段，先进行公开招标。招标过程中说明底线，榆湾区重金聘请了沪江、岭南两家全国知名的交通工程监理公司，全权委托他们进行工程监理，再汇通省交通研究院、江夏交通研究院三家单位联合验收工程，如果后续工程出现质量问题，榆湾区只管找监理和验收单位，而且工程款项“截留”百分之二十在工程完工后三年内付清，当然是在工程质量没有任何问题的情况下。
表面上这工程招标条件苛刻，程序严格，但是私底下的动作还是有的。龙玉珍跟各路大神做了良好沟通，现在榆湾区有了大工程，后续的工程也更多，这块大肥肉必定不会让某一家甚至某几家独享，否则会引起众怒。这一点各路大神经过激烈争吵和竞争后也认清了事实。榆湾区向全省公开招标，就是把肥肉摆在明面上，在引来群狼的同时也让他们互相制衡。
几经暗地里磋商沟通，各路人马终于认清了形式，借着台阶下坡，接受了龙玉珍的方案。龙玉珍的方案很简单，肥瘦搭配，实力强劲的多占些肥水，实力差点的也有料。虽然算不上皆大欢喜，但总算让各方没有太多的闲话。
至于少数自持背景硬扎的刺头，龙玉珍表面赔不是，实际上也是不怵。你没见参与分肉的人里有市里的，也有省里的背景，甚至有傅家、钟家这样大世家的关系？你关系硬扎，那就请领导发句话，批个条子来。只要你作死到这个地步，龙玉珍倒不介意将这话和条子给各路人马透个信，有人要将最肥的肉独吞。后续的烦恼你自个去解决吧。不得不说，龙玉珍跟苏望搭档几个月，不仅气魄和胆子见长，“阴险手段”也学会几招了。不过也有可能是龙区长将原本隐藏的潜能给爆发了吧。
一切商量妥当，经过公开公正的招标程序，环城路工程、鸭塘镇推平工程全部发标出去，各承包商纷纷开始做好动工准备。而榆湾区政府也加快征地工作。苏望知道，征地搬迁工作历来是一个大难题，他跟龙玉珍深入沟通过，比照相应地价上浮一个较高比例进行征地，反正一个态度，宁可多花些钱也要尽可能地少留尾巴。至于部分精明的人，非要参照工程完工后的预期地价进行补偿，苏望和龙玉珍可万万不敢答应。要是这个口子一开，大家跟着而来，再多的钱也填不满这个窟窿。
苏望和龙玉珍沟通后决定采取几个办法，首先是协商，在严守底线的前提下适当提高补偿条件；其次就是优先选择经过集体自留地、荒山野岭的路线。不过十几公里的环城路工程经过近四年的勘察，线路方案非常成熟，给榆湾区政府选择的余地也多；第三，公开所有的补偿方案，做到公开透明，谁家补偿高是为什么，谁家补偿低又是为什么，全部写得清清楚楚，区政府除了在政府大院门口公示牌上张贴之外，还花费不少包了《朗州日报》十来期的几个版面进行刊登；在此之外，如果还有人纠缠不清，区政府就走法律途径，直接向法院申诉，请求法院以现行法律为依据进行裁定。对方输理，区政府就请求法院按照裁定执行；自己输理，区政府再进行沟通协商。
不得不说，榆湾区在前期工作中这一标新立异的做法引起很多人议论，有的人说是沽名钓誉，有的人说榆湾区做得很多。但是这一举动又引起了一直比较关注朗州市的《荆南日报》社的注意，派出记者组进行实地采访。
《荆南日报》记者组的采访工作可以说是做得非常踏实，他们不仅采访了大部分愿意被征地和搬迁的百姓，也采访了部分不愿意接受征地和搬迁，甚至跟区政府对簿公堂的百姓，最后才去采访当事人之一的榆湾区政府。
九月份，一连四期，非常详尽的关于榆湾区环城路工程以及配套开发征地工作的报道见报了。征地补偿方案如何，征地补偿地价是如何分档的，区政府是如何公开透明、以协商为主地执行这一方案，甚至不愿意被征地和搬迁百姓的意见是如何，都被一一刊登。这其中也有榆湾区政府对这种难题采取如何的对策，公关、再协商、直至对簿公堂，都被爆得底朝天。
最后榆湾区区长龙玉珍接受采访的话被作为了点睛之笔，“中-央正在大力加强民主执政、依法执政的建设，作为基层行政主体，榆湾区政府必须严格执行中-央精神。在这一精神指示下，我们不能仅限于有理有节，还要依照法律行事，才能做到问心无愧地为人民服务的。”
最后《荆南日报》以《问心无愧地为人民服务》为题目刊登了编者按，首先为榆湾区政府的做法和区长龙玉珍的话叫好，从而引出了怎么样才算问心无愧地为人民服务，怎么样才能问心无愧地为人民服务。
就在外界闹得沸沸扬扬，榆湾区政府和龙玉珍出了大彩的情况下，苏望却在为锦江和郎山两家企业的前途奔波，今天他刚从昭州坐火车赶回来。在杨明和、曾思正的帮助下，事情有了很大的进展，昭州两家全国知名的电力设备生产厂家已经愿意发一批试产订单给锦江和郎山。
苏望低着头，在琢磨着回区委后跟龙玉珍紧急协商一番，把两家企业的生产、技术方面的负责人叫过来，开个会，好好应对这件事。
这时，刘希安的电话响了。苏望有两部手机，一部自己掏钱购买的私人手机，随身带着；一部是工作手机，正在刘希安身上欢响着。
“你好，我是榆湾区委苏书记的秘书刘希安，请问你是哪里，有什么事吗？”刘希安按照苏望要求的“规范”问道。
“噢，噢，好的。”刘希安刚听完几句，脸色大变，不仅出气变粗，简单的几个应答也变得有点结巴。
十几秒钟后，刘希安捂着话筒，神色紧张道：“苏书记，是董怀安同志办公室打来的电话，说有事找你。”听到这里，旁边的胡伟华脸色也变了。
董怀安是谁？刘希安和胡伟华可都一清二楚，政治-局常委的七位之一啊，居然找苏书记。想到这里，刚才还一直很平稳的车开始轻微的摆动起来。
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