这种复国征兆，秦国的有志之士几乎都看到了，长安就像一个大杂烩，只有生活在里面的人，才能切切实实地感受到那份燥热。苻坚太过宽容了，无论姚氏还是慕容氏，除了在战场阵亡的，其余人等均受到了非常隆重的礼遇。
有时，这种礼遇根本就是过度纵容，举个例子，慕容评官至给事中（谏官），为人飞扬跋扈，骄奢淫逸，和在燕国没什么区别。连慕容霸都看不下去了，便对苻坚说，“叔父评乱臣贼子一个，没必要对他这么客气，干脆杀了算了！”
王猛更是不止一次提到杀鲜卑的事，苻坚每征服一个民族，就把当地区民迁到长安，这样一来，边境是没反抗能力了，可国都成了“联合国”，其中以鲜卑人居多数，这些人给长安的社会治安造成了巨大的潜在隐患。
王猛“机关算尽”，连占卜、谶语、天象之类的奇门遁甲都用上了，可慕容氏的待遇却越发优厚，王猛索性赌气不管了。
由于长时间的超负荷运转，王猛过早地衰老了，调回长安没多久，这位实际意义上的前秦“皇帝”
身患重病，一夜之间须发皆白。苻坚亲自替他向上天祷告，频繁地来往于各种祈福场合；并派人到三山五岳求神庇佑。王猛才五十岁啊！前秦还离不开这位掌舵者，苻坚更舍不得好兄弟离去。
说来也巧，王猛的病情竟稍稍缓解，苻坚非常高兴，以为自己的诚心起了作用，遂赦免了全国死刑犯还愿。王猛得知后，就上奏皇帝：“臣的病并非一时使然，生死有命，怎么能为了我去干扰天地间万物运行的规律呢！猛又多了一条罪行啊！”
寻遍名医，拜遍诸神，王猛的病仍不见好（主要是积劳成疾）。六月患病，到八月，王猛开始陷入昏迷状态，且昏迷的时间一次比一次长。王猛自知将不久于人世，就开始托付身后之事。
五个月前，建宁烈公李威过世，如果说吕婆楼是王猛的伯乐，那么李威就是王猛仕途上的领路人。李威还有一个敏感身份：苻坚母亲，苟太后的情人，正因如此，苻坚非常敬重他（嬴政和苻坚的处境差不多，但嬴政远没有苻坚的宽广胸怀，曾不止一次拿剑指着母亲赵焉，大声质问：“你为什么是我的母亲？！”最后酿成了赵焉的人生悲剧）。
王猛经常去探视，两人对秦国的未来非常担忧，经常谈到泣不成声。李威是看着苻坚长大的，对其可谓了若指掌，他更加担心苻坚会为自己的宽容带来祸患；王猛则关心秦国的未来，确切地说，王猛百年后，谁能挑起这副重担。
李威在时，苻坚尚可以找个人倾诉。李威一死，其中的无奈与苦痛只能由王猛独自承担。苻融虽有明君之范，可惜不是储君，名不正言不顺，若执意委任大权，很可能导致骨肉相残；太子苻宏名正言顺，为人却太过文弱；其余大臣没有一个能独当一面。
事情还没想完，王猛感到一阵巨大的眩晕，随即向后仰倒在病床上，王猛再次陷入了昏迷。几个时辰后，王猛终于有了一丝知觉，当他吃力地睁开眼时，映入眼帘的竟是暗自垂泪的苻坚。
“陛下！”王猛轻轻喊道，声音细若游丝，苻坚却听得格外清楚。
“爱卿，你终于醒了！…”苻坚欲言又止，他本想问王猛对后事的嘱托，但他更相信王猛会痊愈。
“猛承蒙陛下不弃，跟随陛下多年，如今就要离去…”王猛顿了顿，“晋室虽然偏安江南，然而正统相继，国祚甚长，猛死后，陛下切不可进攻江东，倒是长安的鲜卑、羌人才是我国最大的仇敌，必须要尽早除掉他们！”
问及对子孙的安排时，王猛道，“给他们每人十头牛，五十亩地，让他们自耕自食，无饥饿冻馁之忧即可。”
吩咐完国事、家事，王猛与世长辞，享年50岁。是年，公元375年。从王猛死到下葬期间，苻坚三次拜祭，他哭着对太子苻宏说，“上天难道不想我统一天下吗？为什么这么早就夺取朕的景略！”
后人评价王猛：“功盖诸葛第一人。”
王猛一死，苻坚的清闲日子过到头了。经过王猛多年的努力，秦国形成了一套完整的治国方略，苻坚成了国策的忠实执行者。苻坚在此基础上又加了两条：
一是开设讼狱，秦国的文武百官，上至他本人，下至县令，但凡有不合百姓心意的，大家可以随时都可以击鼓喊冤，苻坚每五天值一次班；二是奉儒学为“国教”，严禁老庄学说，严禁图谶，凡是有违反的，一概杀头。为这件事，尚书郎王佩都丢了性命。
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