( ) 翌日，还是丽日蓝天，阳光暖烘烘地洒在独秀馆后蓝湛湛的湖面上，映出环湖岸边烟柳粉墙的倒影。临水厅堂的轩阁全部打开，显得特别亮堂。太子朱标坐的是一张宽大的檀木椅，陕西布政使刘祯等官员依次坐在茶几边的红木椅上。
在京师养就成清秀红润的面孔，显得依旧那么温和，那么舒爽，太子朱标一边品茗，一边微笑地说道：“西安繁华、古城雄姿，生气勃勃，秩序井然，乃各位大人辖制有方所致，众位大人真的是劳苦功高啊。”
刘祯心里明白，太子殿下已经分别召见陕西这班重要官员，也不知和他们说了些什么，自然不便打听。见太子朱标的目光移过来，连忙欠身说：“陕西若有起色，全赖皇上英明，烛照万方，官民将士无不感威威德，上下用命。太子殿下莅临关中，训化鞭策，乃下官们荣甚幸甚，还望太子殿下不吝赐示。”
“大人过谦了，”喝一口香茶，说：“此行一来代天子巡视边陲，严办与蒙元私自贸易……，”说到这里，突然挂起脸，严肃地说道：
“陕西关隘之重地，蒙元余部鞑靼对于天朝的请求，相信各位大人都已经知晓，但是之前私货出境猖獗，海关形同虚设，圣上震怒，汝等务必烙遵圣谕，严禁走私，重整榷场，雷厉风行的缉捕私商，宁严勿宽，该杀就杀决不手软，不管他是官是民，只要触犯大明律例。就该严惩不贷！”
突然截住话头，迅疾地向众人扫了一眼。刘祯心里一格顿，立即就想起一些事情。偏偏发生在朝廷巡使到来之前，难道太子殿下就是为此而来，如果是只恐凶多吉少了。他猜谜似地注视着太子朱标，
停顿之后，随即又语意温和地转开话题，接着说道：“陛下思虑皇弟秦王尚且年轻，还需要各位多多辅佐一下，二来自洪武十六年沔县彭普贵作乱，现在据京师中查知。现在又隐姓埋名自称弥勒佛下世，并与沔县西部金刚奴逆贼相结合，企图继续作乱，甚至绵延到四川境内，皇上心里十分不安……。”
“下官有罪！”
陕西都司指挥使王顺连忙拱手说：“沔县之乱乃下官剿灭不理，聆听圣上垂训，今瞻仰太子殿下丰采，于陕西乃天赐良机。大人指命，我等当竭尽驾钝。尽力效劳。”
太子朱标手抬了一下，道：“指挥使大人言重了。”
这班陕西官员分别被太子朱标宣召过，心里都明白，这虽然辞锋严厉。充满肃杀之气，但也不会怪责到那个人身上。
因为大明各个指挥使职责明确，地方上一般不用承担平叛责任。就连陕西都司，现在最大的职责也不过是缉拿盗匪。供应军需等等等，而皇上的意思。是军政完全分家，和地方政务是牵涉不到什么。
不过太子殿下此举倒是有些奇怪，在公开召集陕西官员的情况下，却说了两件截然相反的事情，走私草原乃是海关的责任，而沔县叛乱乃是陕西行都司的责任，和在场的官员却是没有太大的关系，为什么却是再这个场合说出来呢？
这不由使大家开始重新考虑太子殿下此次的来意，从明旨上看，太子殿下此次前来巡边，却是没有说明具体事务，而现在又东敲一榔头西敲一榔头的，到底是什么用意？但这些官儿早已经是成精似得任务，此时更是装聋作哑，谁也不问，谁也不谈。
这次与钦差大人的见面，陕西的官员虽然听了很多话，最后还齐聚在长安北苑畅饮一番，但依旧是莫名其妙的揣测不到此次太子殿下的来意，最近几年朝廷政策虽然稳定，但是大家却嗅出一种不一样的味道，私下都感觉到，大明的朝野之间肯定会有一次大的震动，比如这次的太子西安之行。
令大家都感到奇怪的就是，太子銮驾还没有到达西安，一道谕旨过来，却要秦王朱樉前往京师履行宗人府宗正的差事，而且语气极为武断，简直那个声势，就是好像不想让秦王朱樉见到太子朱标一样。
但是明知道违抗圣旨十分严重的秦王朱樉，却是恰巧的病了，一直拖延着时间，等待太子哥哥的到来，由于病，才没有去渭水河边去迎接，但是在西安城内，通过布政使刘祯伸出的邀请之手，却被太子朱标拒绝了。
这一切落入到群官的眼里，记在了他们的心里，一切都显得那么神秘莫测起来，随着秦王朱樉第二天怏怏的离开西安城，大家的心都提了起来，各个都打足了十二分精神，来猜测并随时准备应对太子的责难。
因为他们初步判断，皇上调走秦王，是为了太子调查一些事情，而这些事情是什么？大家都是心理有数，心知肚明只是没有人说出来而已。
又过了七日，换一个场景。
“嗯，”太子朱标鼻子哼了哼，没有说话，他一眼看穿王顺游离在秦王府边缘的审慎圆滑。他很清楚，作为朝廷所派遣的奉天钦差，王顺慑于皇室的威严，还有自己大明储君的身份，在没有摸清楚朝廷对于自己二弟秦王朱樉的具体态度之前，决不敢公然放弃自己之前所依附的力量，那样是极其不符合官场规则的。
另一方面，王顺失去的权力的确很大，如果不表态，朝廷肯定会将其划为藩王一系，那样必然耽心他就没有什么翻身的机会，就算是朝廷不秋后算账，那也是庸庸无为，故而进退维谷，于是把这个包袱甩给了他这个太子殿下。
但是太子朱标心里对于王顺在陕西的能量其实并不在意，当详察其间隐情时，暂时调查的线索只要是牵连于陕西都司。他就命令手下暗中果断释放，不留痕迹。再经一番斡旋。然后不了了之。因为都司、卫、所军制，是父皇依照蒙元旧制定制。已经深入人心，其中在此道中浸淫数十年者比比皆是，已经混成了兵油子，而王顺无疑就是陕西军队中最资深者之一。
洪武十九年九月 ，制定军功袭职例；凡军官舍人，旗军余丁，或自愿报效，或选令征进新军，曾历战功升授职役亡故者。由其子承袭，无子者，由其父兄弟侄受袭。职役小者，俱准承继相等的职事，而义子女婿不准承袭。若先前不曾立功，就职后也无战功的亡故者，不许承继其职。
指挥、千户、百户子弟有功，先已升至指挥、千户、百户，后有征进新军有功升职者。准予袭职，不曾征进者则不许承袭。致仕官守城或征进有功亡故，并年老告代者，原代职子孙也曾随征。或曾任定**职事，及见支优给职任小者，就与父兄所升职事。若职事相等。不许令次子孙别袭。若原替职子孙不曾于定**任事，次子孙曾随征。如今其父祖欲令袭授所升之职者听任，原替职子孙革闻。
大明初期军卒达二百万之巨。严重的侵占了劳动力，虽然朱元璋令许多卫所开始屯田驻守，但是屯田兵的战斗力逐渐下降，造成了兵员素质的严重不均，比如说当初在南方军队的战斗力，就远远落后于北方边塞的军队。
在南方内地的兵员素质，甚至还比不上在辽东的屯田兵卒，这是朱元璋不想看到的，大明王朝兵力不弱，但是往往集中于执政者的决策之下，比如在另一个时空的洪武年间，为了防止蒙元残余作乱，辽、燕、宁、代、秦、晋诸王的军队战斗力就特别强悍，但是到了嘉靖年间，出于对倭寇的危害，所谓的戚家军战斗力又反而超过了北方边塞军队的战斗力，而到了明末，辽东由于对女真人的作战，战斗力也达到了一个顶峰。
但是这样子的军队，根据时间段和皇帝决策的不同显得战斗力分布不均，是无论哪个皇帝都不想看到的，为了平均增强军队战斗力，也是所谓裁军、精兵的一个步骤之一。
下一步要实行的肯定是加强屯田的同时加强练兵，以保证在精兵的同时，最大限度的开放生产力，但这样做，无疑损害了很多人的利益，至少将使都司在大明军制中所残余不多的权力再次被剥夺一层，使地方掌握的武装出现最薄弱的真空。这一点是危险的，太子朱标凭借自己的家学渊源，感到了此举的风险，但是却改变不了父皇的决心，只能尽心尽力的去实行，凭借自己的经验将风险减少到最低。
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