嬴政加冠之后翦除嫪毐并取得了国玺，赢政亲政，吕不韦不得不交出大权。虽然他仍是大秦的丞相，但权力已经大大缩水。可即便这样，嬴政也是不会放过他的。这天嬴政宣长安君成蟜觐见。
成蟜来到秦川殿外，赵高见到成蟜赶到急忙拜见道：“奴婢见过君上。”成蟜虽然很讨厌这个太监，可现在还不是和他翻脸的时候，于是点了点头问道：“王兄传本君来有何要事？”赵高犹豫了一下说道：“奴婢也不知具体何事，似是和相爷有关。”
成蟜点了点头便走进大殿，大殿之中嬴政正皱着眉头想事，成蟜也不打扰他，只是静静看着。过了一会嬴政回过神来，看到成蟜站在自己面前笑着问道：“王弟什么时候来的？”成蟜笑着答道：“没来多久，看到王兄正在想事，便没有打扰。”
说完又停了一下问道：“王兄有什么烦心事吗？”嬴政点了点头道：“这次寡人传你来就是为了这事，寡人虽然已经亲政，可吕不韦仍在朝中，朝中遍布他的党羽，对寡人行政非常不利啊！”成蟜问道：“王兄的意思是？”说着伸出手在脖子上比划了一下。
嬴政点了点头看着成蟜说道：“可就是没有他的把柄。”成蟜见嬴政看向自己苦笑道：“王兄不会是想让臣弟去搜集吕不韦的罪证吧？”看着嬴政那邪恶的笑脸成蟜知道这个差事自己逃不掉了，“你天天在府中逍遥，王兄可是很羡慕呢！”
成蟜苦笑一下说道：“既然王兄想要搜集吕不韦罪证，那我们干脆建立一个机构专门负责这类事。”成蟜是想建起一个情报机构，为日后一统六国做好准备。
嬴政疑惑的看着成蟜：“专门建一个搜集官吏罪证的机构？”成蟜解释道：“王兄，臣弟的意思是建一个对内监督官吏、体察民情，对外搜集情报的机构，为我大秦的统一大业服务。”嬴政毕竟是横扫六合的千古一帝，见识也是不凡，马上就想到了其中的好处说道：“还可以暗杀敌国的人或者挑拨他国的君臣关系。”
成蟜笑道：“王兄明鉴！”嬴政起身说道：“妙啊！若是早有这个机构，那寡人也就不会对嫪毐的做为一无所知了，成蟜，有这么好的注意为何不早告诉王兄！”成蟜苦笑一下想：你就是打死原来的成蟜，他也想不出这个主意。“臣弟也是刚刚才想到的。”嬴政挥了挥手道：“应该把搜集吕不韦罪证的事放一放，抓紧把这个机构建起来。”说完看着成蟜道：“这主意是你想出来的，就交给你来办，你要钱要人寡人统统给你。”
成蟜拜道：“臣弟必不负王兄期盼！”成蟜想了一下说道：“还请王兄给这个机构赐名并赐臣弟一道旨意，让臣弟可以去军中挑人。”嬴政说道：“好，寡人允许你去军中挑人，至于名字吗，就叫直奏府如何？”成蟜想了想说道：“好名字，直奏府忠于大王，直接向大王负责，直接向大王奏事！这名字太合适啦！”嬴政和成蟜相视哈哈大笑。
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