65恒星系，杜维拉星。这里是一个改造比波利维尔更为彻底的殖民星，因为这颗殖民星的改造历史已经有一万三千年了。这里是艾尔莎自治领，也是曾经暗夜皇朝艾尔莎行政区的第一颗殖民星，而现在这里则是艾尔莎自由领的首都星。
如今的艾尔莎自由领实行的是议会制，国家一切的大小事务都由议会讨论决定后才会发布和实施。而议会的主持者则为总理，总理则由全体艾尔莎公民选举产生，任期为24依斯年，而如今刚刚担任总理没有多久的顾卡兰正面临一个艰难的抉择。
皮波斯上将把波洛克在湛蓝星的遭遇已经通报给了他，而顾卡兰犹豫的并不是派不派兵去攻打那颗行政星，因为这样一颗行政星对于艾尔莎自由领来说是势在必得的。他真正犹豫的是要不要将派出远征军的事情通报给议会。
艾尔莎自由领宪法规定，总理的一切重大决定都必须经过议会的批准。这一宪法是为了防止艾尔莎自由领出现一个独裁的总理，但同时他限制住的也是整个艾尔莎自由领的发展。
进入宇宙时代的政权所面临的是各种各样的复杂情况，所遇到的间谍也是花样繁多，什么克隆人，基因人之类的。而就算没有这些也有可能会被他国势力收买一些重要人员，比如国会议员。
如果将这件事情放到国会上讨论，他敢肯定在讨论的下一刻，罗云星域的其他十一个政权就知道了艾尔莎自由领发现一颗行政星的消息，这对于艾尔莎自由领是极为不利的。如今的国际法规定，对于没有被占领的资源星或殖民星、行政星，第一个派军队驻扎的势力将成为其法定领土，所以行政星的事情绝对不能让任何势力知道，而他要做的就是越快行动越好。
其实总理在特殊情况下有权先行动再对国会解释，但这一段时间因为国会间谍的事情顾兰卡多次绕开议会发布一些重大的政令。这一系列的事情已经引起了国会大多数议员的不满，他们甚至已经准备要在明年提出总理罢免提案。而如果顾兰卡继续我行我素的话必然会加剧他与国会之间的矛盾，也许明年他的总理之位就不保了吧……
有的时候顾兰卡真的很羡慕莫拉克联邦和库格斯安联邦，这两个政权虽然也打着民主的口号，但他们的总统却有着极为强大的权利，可以说在他们总统的任期内，几乎就是一个独裁者。但他们的国民却很看得开。因为他们觉得这样的总统才能保证国家的安全与利益，只要总统不是世袭的，只要总统的选举权还在他们的手中，他们才不管这个总统权利是不是太大了。反正如果总统做得太过了他们还可以发动罢免总统的投票。
但艾尔莎自由领的公民们却太过理想化了，他们认为国家最高领导人的权力应该摆在民众面前受其监督，否则的话就是一个独裁者。和昔日统治他们的暗夜皇朝夜影家族没什么区别。这也许是当初暗夜皇朝武力镇压民众反叛时给他们留下的阴影吧，他们已经过度惧怕这种恐怖的独裁统治了。
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