筚路蓝缕，柴米油盐，不当亲民官，不知民生之艰苦。唐宋之际更是确立了“不历州县不拟台省”的选官原则，后世新中国的领导人基本都有过基层管理的经验。
杜舒奥兴冲冲的跑到流民营地准备实施一个规划好的美好蓝图，然而理想很丰满现实很骨感。
很快，杜舒奥就体会到了小时候从爷爷、父亲那里听到的那段艰苦岁月是什么样子。
在流民营地的第一天，杜舒奥就有了立刻离开的冲动，因为那里的味道实在是让他这个在现代社会的清洁环境过惯的人难以忍受。数千户人家的茅草屋杂论无章的坐落在十数平方公里的范围内，这里面的人也没有什么卫生观念，各种人畜粪便在角落中随处可见，发出一阵阵令人恶心的气味。
为此，杜舒奥向刘备要来了一笔钱，买来了数百个大木桶，在营地中建了数个公共厕所，并募人将营地内清洁了一遍，在营地外围挖了数个大坑作为化粪池，用于制造粪肥。
其次，在王安之下设置了民政、治安、农田水利三个专业的部门，这也是这个流民营地目前最为迫切的三件事。
规划建筑、整理户籍、厘清土地、分配口粮、发放粮种、处置纠纷、组织生产、兴修水利、蓄养家禽、平整道路。
一个多月的时间，杜舒奥就耗在了流民营地中，最初他都有逃跑的心思。不过本着为现代人争口气的想法还是坚持了下来，现在，他在这流民营地中已经树立了自己的权威，虽然大家是否信服还不清楚，但是起码这里的每个成年人人见了他都会尊称一声“大人”，即使杜舒奥不断纠正希望他们叫自己一声“小杜”即可。
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