拖了这么久，朝廷的安排终于下来了。固州原来为北疆四大军镇之一，按照常理来说，北疆四大军
镇是抵御胡人的第一线，朝廷自然应该向他们进行大输血。但是事实却并不是这样的，北疆四军镇，每
年在明面上，的确朝廷会大输血，但是那仅仅的名面上，拿到手上的不足实际的一成。
所以，也造成了北疆四镇将北疆搞的乌烟瘴气的。北疆四军镇正朝着地方军阀转化，但是也只是有个
苗头而已。
之所以造成现在这个奇葩的现状，还是矛盾作用的结果。北疆四大军镇的主帅当年都是寒门出身，本
来寒门和贵胄之间就存在着矛盾。
当年的北疆是被贵胄和家族的力量把持着，哪个将领不是大家族出身，但是大量的权贵却造成了北
疆边事的糜烂。后来，经过一番曲折，现在的四帅才取代了贵胄的位置，把持了北疆。
但是这下和贵胄之间的矛盾更深，但是北疆边事不断，四帅手中把持着兵权，所以才慢慢的演变成现
在的奇葩现状。
虽然明面上不能下手，但是暗地里，对于输送北疆的物质却是狠狠的打了折扣。当时这件事是由五大
家族牵头，一举把这个事情定下来的。
却说北疆四帅各领一军后，不免有了别样的心思。这下，挑拨、离间，各种手段在北疆不断上演，但
是四帅却是牢牢的守着自己的底线，紧紧的把兵权抓在手中。
经过这么多年的发展，当初的寒门四帅已经慢慢的朝着将门世家演变，但是其中他们的触手也渗进了
朝堂，一些官员纷纷被收买。这下，你中有我，我中有你，这潭水越发的浑浊。
最终演变成了朝廷和北疆将门世家的矛盾，其实，这一切，作为大秦最有权势的男人，杨瑞也是知道
的，但是知道是知道了，却是只有这么拖着。
无他，如果要裁撤四个军镇，先不说要花费多少金币以外，如果逼反了边军怎么办？裁撤边军以后，
拿什么来守卫北疆，这个时候，胡骑来犯又这么办？很多问题，让杨瑞一时间也没有办法下手。所以，
对于下面的人给边军使绊子，杨瑞也是睁一只眼闭一只眼。
其实归根到底，还是胡人南侵的厉害，如果他们消停两三年，杨瑞有把握一定可以把边军的事情完满
的解决。但是理想和现实始终是有差距的，胡人就没有消停过的时候。
随着时间的流逝，杨瑞的这份心思也就慢慢的淡下来了。但是自从第一次固州陷落之后，胡骑深入到
了大秦腹地以后，杨瑞的心思又活络了起来。
这次，固州陷落，然后又被拿下，固镇军镇也已经被打残，现在又被宇文霁强势的改编，所以杨瑞不
得不慎重的对待。
经过和朝堂上的大人不断的扯皮，终于把事情定下来了。不要奇怪，虽然杨瑞是这个大秦最有权势
的男人，但是五大家族的力量也不容小觑。
除了李家是由杨瑞扶植起来的，其余的四家，都是传承多年，门生故吏，遍布天下。但是这些家族素
来不和，所以杨瑞才可以容忍他们打擂。如果哪天，几大家族握手言和，一团和气，那么杨瑞就会毫不
犹豫的亮出他的屠刀，不管这么做引起的代价是什么。
这个时候，家族代表的是朝堂上的一种力量，几大家族的较量，换句话来说的话，那就是党争。以
家族为核心组成的阵营，便是朝堂上不断打雷的力量。
举例来说，宇文家族，代表的是一股政治力量。它是以宇文家为核心的，周围大大小小的依附了不少
中低层官员，其他的极大家族也一样。
固州军镇已经报废，所以在众人眼里固州即使一块肥肉，谁都想在上面咬一口。这是一块蛋糕，经过
漫长的时间，讨价还价，终于被分好了。所以，旨意才来的这么慢。
这次经过讨论下来的结果是，取消固州军镇，在固州设立郡一级的行政单位。固州军霸占了这么多年
的地盘全部被清理，重新划分，然后就是填充官员。
不得不说，为了养活大军，四大军镇把麾下的地盘折腾的够呛。而且直接实行军管，不设衙门。这下
，空出了这么多的职位，自然值得朝堂上的大人们经过长时间分配。
为什么北疆这么吃香，虽然处于第一线，但是风险大的地方，往往机遇也大。杨瑞这么在意北疆，是
因为这些年北疆想当初脱离了掌控，这对于有很强掌控欲的杨瑞极为的不爽。
至于这些大人为什么也在意北疆，原因无他，两个字，“利益”，这些大人看北疆的时候，眼睛赤裸
裸的露出了贪婪。
利益从何而来，在于贸易，向大秦输入北疆的皮毛，貂皮等各种物件，或者输出草原紧缺的盐，还有
锦等物，那一趟不是暴利。
就是因为这些暴利，固州四大军镇才会越来越稳，朝中不知道多少官员参与了这条贸易线。所以，现
在整个就是扯不清理不明的关系。
固州军镇撤销了，变成了固州郡，下设城、县两个行政单位。接下来就是大刀阔斧的改革，宇文峰手
中的十五万大军，调回五万回帝都。剩下的十万大军，组建北风军团，宇文霁为大帅。
军政分离，北风军团的主要任务就是戍边，所以政务不得插手。头三年由朝廷提供全额的粮饷，过
了第三年朝廷便只承担六成了，剩下的四成就要看地方了的。
北风军团，下设四卫，每一卫下面设四军，军下面设五屯，屯下面设五伙，伙下面设五营，营下面设
五队，
一卫两万人编制，，一军五千人编制，一屯一千人编制，一伙两百人编制，一营四十人编制，一队八
人。
这是一场大改革，军事上的改革，看来这几次胡骑南侵到大秦腹地的消息，已经让大秦这个庞大的帝
国重新焕发出了一些生机与活力。
杨瑞和朝堂上的诸位大人已经认识到了现有的军事编制，不再适宜现在北疆的边事，所以才做出了这
么大的调整。
这是一场改革，每逢改革，必然引起巨大的反弹，因为新的制度必然触动一些人的利益。但是现在情
况却有一点不同，胡人的兵锋已经深入到了大秦的腹地，在这个外来的压力下，反弹声音也弱了很多。
杨瑞的这次的态度也是异常的强硬，拿出了当年的魄力，直接罢免了四个御史，三个将军。已经很多
年，杨瑞没有这么强硬，丝毫的不拖泥带水。
再加上这次宇文家是最大的得益者，所以毫不犹豫的站在了杨瑞的这一边，李家这次也是丝毫没有和
宇文家唱反调的意思，极力的支持杨瑞。
经过这么一手，朝堂上的各位大人已经知道改革势在必行，所以也就捏着鼻子默认的这个事情。既
然不能改变，那就要想办法从中获得巨大的好处。
北风军团十万人，这么多的职位，不可能你宇文霁一家人霸占完，杨瑞也绝对不允许出现这种情况，
李家自然也是分的一杯羹的，其他的三大家族也不落后，不管是北风军中，还是固州郡的新出现的官位
，都是争破了脸皮。
经过这么复杂“争斗”之后，一切事情才终于尘埃落定。
当旨意传达到宇文霁军中的时候，随行的还有新出炉的军官和官员们，这支庞大的队伍好不热闹。
得到旨意的宇文霁不敢怠慢，当天就调拨了五万军队回帝都。
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