波兰投降了，这个在十年前敢同德国以及苏联开战的东欧军事强国就这样灭亡了，而距离德国向波兰发起进攻的日子仅仅只有一个月，德国军队表现出来的强悍战斗力让欧洲各国惊讶的同时，更多的却是恐惶，他们似乎又看到了一战时的那个德意志帝国了。
但是令人感到不可思议的是，尽管英法都深知德国的威胁，然而他们却在波兰遭受德国进攻的时候却在西线按兵不动，尤其是拥有当时世界上最强大陆军的法国，上百万大军静悄悄的看着与之相对峙的26个德国师，这样巨大的优势下，法国军队非但没有把握住机会，反而却躲在钢骨水泥的工事背后静静地坐着，眼看着一个唐.吉诃德式的英勇的盟国就这样被德国人消灭了。
英法的不作为令东欧各国极为惊慌，他们国力不如波兰，军队更少的可怜，如果德国向他们动手的话，那么可以预见结果将会是什么，因此还没等德国有新动向，东欧以及南欧的一些小国就纷纷向德国抛出了橄榄枝。
其实，不单单是东欧的那些小国慌了，英法现在也害怕了，别看他们此时一个个貌似很强大，但是实际上自己家的情况自己知道，尤其是号称拥有世界第一陆军的法国。在此之前，法国政府曾在法波军事协定中明确向波兰政府作出保证，一旦波兰遭到德国以及其他国家的共计，法国方面将“在总动员令下达后不出3天的时间内逐步对有限目标发动攻势”。该条约还进一步规定：“一旦德国以主力进攻波兰，法国将从法国总动员开始后第15天起，以其主力部队对德国发动攻势”。
当时波兰副参谋总长雅克林兹上校问到法国能够派出多少部队参加这一大规模的进攻时，法国的甘末林将军曾经告诉他。法国届时大约可以派出35个到38个师。
但是事实上，法国根本就没有做好战争的准备。或者说英法，尤其是法国，在军事上处于毫无准备的状态。这样说不是毫无根据的，首先在德国向波兰发起进攻的时候。作为波兰的盟友，法国的军事工业根本没有跟上时代的节奏，甚至经济上没有转入战时轨道，物质上缺乏准备。
当时法国每月只能生产飞机三十八架，而德国月产已超过一千架。开战时，法国前线的反坦克炮。高射炮，轻机枪都很缺乏，甚至将官们佩带的手枪也难买到。大敌当前，很多军火工厂的熟练工人却被调离公厂“去打扫花园或剥山芋”干些杂工；在工厂里的也照样“按和平时期的速度去进行工作”并不加班生产。一切军火定货和建立新厂都按1942年才打仗的计划去做。但是战争终于不按其主观愿望提早爆发了，军民勉强被拉进战争，然而却缺乏战斗激情。有的人甚至连但泽在那里都不知道，更感到没有必要去“为但泽而死”。上述这些乱糟糟的情况，在一定程度上反映了法国既参战而又在物质上，精神上缺乏准备的现实。
不过德国干净利落的攻占波兰，却给陈锋创造了一个不小的机会。德国的强势崛起令英法感到心惊恐惶，英国急忙向其殖民地以及联邦成员国抽调兵力返回欧洲，同时抽调钱物准备战争。作为英联邦最大的成员国，澳大利亚当然也接到了英国政府的请求，按照英国政府的意思，澳大利亚要为英国提供至少30亿英镑的资金以及5万以上的军队。
军队还好说，毕竟澳大利亚现在已经有9万军队了，尽管这9万军队里面只有1万是正规军，其他的都是非正规部队，但是澳大利亚政府却相信，只要经过一段时间的集训，凑齐五六万军队还是没问题的。
但是这个30亿英镑的金钱可就不是一个小数字。要知道30亿英镑相当于135亿美元。而此时澳大利亚全国只有不到七百万人口，全国一年的财政收入也不足150亿美元，这还不算政府的正常的预算，每年世纪余额不足25亿美元。要是说整个澳大利亚全国凑不齐30亿英镑当然不可能，但是一旦将如此庞大的一笔资金交给英国政府的话。那么澳大利亚就要面临极为严重的财政危机。
正在澳大利亚政府危急之际，其财政部长亚瑟.盖达尔向政府提议，可以考虑重启与中国大军阀陈锋的谈判，只要双方达成协议，那么澳大利亚政府就会在短期内得到大笔的资金，既可以帮助母国度过危机，同时又可以让自己免遭财政危机。
更重要的是，亚瑟认为世界大战已经不可避免，因此可以治疗刀枪伤口的青霉素药物必将成为各国争相抢夺的战争资源，到时候青霉素药物的价格肯定还会再度提高，因此，如果在战争大规模爆发前得到青霉素药物的配方以及生产工艺，这无疑与得到了一颗摇钱树，到时候政府除了可以得到大量的财政收入，同时还可以得到更多金钱之外的东西。
亚瑟的提议得到了时任澳大利亚总理孟席斯的认可，很快内阁便召开了紧急会议，96%的内阁成员赞同与陈锋重启谈判。
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