在苏联援助断绝之后，美国人以及美援成了国民政府唯一的救命稻草了。而这个时候美国人也慌了，日本人好像茅坑里的石头，一方面口口声声说要和美国改善关系，一方面却不断地在东南亚制造事端，现在更是把触角伸到了法属印度支那的南部，距离美国的菲律宾和英国的马来西亚只剩下一步之遥。
而日本强大的联合舰队日夜游弋在东南亚各个海域，虽然日本军队目前还没有发动进攻的态势，但是作为一个大国，美国人的忧患思想无疑还是比较高的，尤其是有中国这个活生生的例子可以借鉴，所以美国人绝对不会再放纵日本人了。
正如日军大本营陆海军部决定的《对南方施策纲要》中明确规定的那样，在大本营已决心在遭到以美国为首的西方国家全面禁运时，将被迫以武力向荷属东印度进行扩张。日本判断美国会十分清楚了解，实行对日全面禁运，必然要导致日本武力南下这个因果关系，所以美国在断然实行这一措施之日，就是它下定对日开战决心之时。
日本人能看到的，美国人当然也能看到。因此在全面冻结日本在美国所有的资产的时候，美国人就想到了中国。而国民政府也需要美国的援助，所以双方是一拍即合。
很快国民政府和美国就达成了协议，美国会向中国政府提供大约5亿美元的无息贷款，但是这五亿美元必须是国民政府向美国订购军火以及油料等战争物资的货款，不能用作他用。而美国政府则是会通过海军向英国人驻守的缅甸将国民政府所需的武器装备以及其它物资运送到中国，以此来支持中国的抗战。
同时为了防止日军全力向马来半岛以及菲律宾方向扩张，美国希望国民政府可以在中国战场上发动一次对侵华日军的进攻，以牵制华南的日军，是他们不能全力南下。
出于对美国方面援华的感激，国民政府同意了美国的请求，但是却不保证这一仗什么时候开始，也不保证这一仗一定会赢。
美国派出与阎嫦曦会面的是一个名叫克里斯蒂娜的女人，时任美国国务卿助理。这位年仅33岁的国务卿助理显然很了解华夏公司的底细，更了解阎嫦曦和陈锋的关系，所以在会谈后不久就向阎嫦曦提出了美国政府的请求。
美国政府希望可以向华夏军火公司购买75式高射机枪、79式狙击步枪、t34坦克以及新式战机的专利，鉴于华夏军火公司强大的生产能力以及大量的库存军火，美国政府希望华夏军火公司可以成为美国政府军火的供应商，并且成为像英法等国进行军火援助的公司之一。
同时美国政府还希望陈锋可以降低青霉素药物的售价，甚至可以将青霉素这种抗感染的药物技术公开出来，最起码可以授权美国政府生产，以用于对付德意日等国的战争。
美国政府还希望和陈锋进行全方位的合作，美国政府为华夏公司以及南洋领的发展保驾护航，同时为陈锋的海军提供大量的先进战舰，而陈锋所部则是必要的时候为美国政府提供火力掩护。
对于美国提出的请求，阎嫦曦自己是不敢答应的，于是她向美国方面说明，她需要请示陈锋，然后才能给美国明确的答复。
接到阎嫦曦发来的电报，陈锋思之再三，觉得和美国人合作还是比较有利的，毕竟美国是二战抗击法西斯日本和德国的主力，和美国合作不管是战时还是战后对于陈锋都是有利可图的。
但是合作归合作，有些东西是可以合作的，有些东西则是不可以。所以陈锋也提出了自己的条件，合作可以，但是美国政府必须要答应陈锋几个条件，首先陈锋要求美国不管什么时候不管用任何方式都不能介入中国的内政，这是前提。其次美国必须出面向英国政府和法国的戴高乐政府向中国保证，在战争结束后，不管那一方胜利，这两国必须宣布废除所有与中国签订的不平等条约，抢占中国的香港、藏南等领土必须归还中国，还要废除租界。
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