自中平元年六月李念被拜为陇西太守，到如今的中平四年初。已经整整过去了两年半的时间，在这两年多的时间里，李念第一年足迹遍布陇西各县并耗费了大量的精力来安排流民。
在这一年里，李念命辛毗登记造册，凡是逃到陇西的流民，在那名册上，都会清楚地标明原籍贯、姓名，甚至还会包括年龄和以往的谋生手段。
而当李念担任陇西太守的第三个年头，也就是中平三年，在这整整一年的时间里，李念发起了轰轰烈烈的生产大运动，而这一年，李念就更为忙碌了。他要根据流民的登记册，调动数十万的流民加入大生产运动之中，这是一项十分艰巨而又辛苦的工作。
然而在这两年的时间里，无论李念有多么的忙碌，对于军队的建设，依然是他最为关注的问题，借助大生产运动，李念首先将直属于自己的“玄甲铁骑”武装起来，清一色的黑色铠甲、长戈，甚至就连马匹，都是李念从羌人那里购得的优良战马，同样全部为黑色战马。
经过了长达两年多时间的建设，李念的“玄甲铁骑”不敢说是天下第一骑兵，但是李念自认为，自己手下这一支骑兵，足以同当世任何一个骑兵种相提并论！
而在这两年多的时间里，李谦、张辽、庞德这三人也都未让李念失望。张辽和庞德不用多说，都是流传千古的名将。
真正让李谦惊喜的是李谦，在这两年多的时间里，李谦展现出了非凡的领兵才能，其所率的部队，军纪之严明、战力之强大，足以和李念的玄甲铁骑相媲美，要知道，在资源和待遇方面，玄甲铁骑是要胜过李谦、张辽、庞德三人手下部队一筹的。
在这两年多的时间里，李念手中的军队在近百万人口的支撑下，已经膨胀到了十二万人马，其中张辽手下统帅的乃是一万精骑二万步卒，庞德统帅五万大军驻守狄道，李谦则统领三万骑兵驻守北方，以抵御来自叛军的威胁，而李念则亲自统领陇西最为精锐的一万“玄甲铁骑”！
正是有这十二万精兵的镇守，陇西才能够开展轰轰烈烈的大生产运动，不受外界干扰。
但是，如今随着越来越多的流民辗转进入到了陇西，陇西之地已经不能再承受如此数量的人口，时至今日，必须要占领更多的土地！
……
随着李念下定了最终扩张的决心，李念麾下的众文武不再犹豫，文官家中，有大量的产业同农具、军械的贩卖相勾连，如今为了铁矿石，他们比任何人都要积极；而武官经过了两年多时间日夜不辍的训练，更是早已磨刀霍霍，想要在战场上挣得军功。
李念一声令下，众文武纷纷回到了各自治所，开始为不久后的大战做准备，一时间，整个陇西郡就如同一台庞大的仪器，为了战争这个目标，开始全力运转了起来。
数不清的钱粮从府库之中拉出，一队队的士卒纷纷开始集结……
待会议确定了陇西即将发动战争的总目标后，众文武踌躇满志，纷纷回去做准备，此时，会议大厅之中，只剩下了李念和法衍两人。
“主公！”看着所有人全部离去，法衍的神色变得前所未有的凝重了起来，“如今我陇西兵强马壮，想要拿下金城郡、武都两郡，其实并不难！”
“但是，一旦拿下这两郡，则我们会面临诸多困难！”
“第一，朝廷封主公为陇西太守，一旦越境出兵，则名不正言不顺，可能会引起朝廷的不满和警惕！”
“第二，叛军势大！远远超过了我军，一旦我军拿下这两郡，则我们就会成为横跨三郡的大势力，这必将会间接促成叛军内部团结，以应对我军的威胁！”
“第三，也是最为重要的一点！主公手下的人才不足，一旦拿下了金城、武都两郡，主公恐无人能够助主公治理这新得的土地啊！”
李念默默的听着，当听到前两个困难时，李念神色平静，但是第三个难题，则让李念眉头微皱。
说道这里，法衍骤然话锋一转，脸上突然露出了缅怀的神色：“我跟着主公已经将近三年的时间了，还未和主公详谈过自家私事吧。”
“主公知道，衍出自三辅之一的扶风法家，但是由于家中发生了一些变故，衍不得不抛弃妻儿，跟随当时的同学，也就是李相如来到了陇西。”
说到这里，法衍眼眶湿润，“按照年龄，我家法正今年也该有十三岁了吧。”
“法正？”陡然听到这个名字，李念心中猛地一跳，口中下意识的叫了出来。
“不错，法正正是衍唯一的儿子。”法衍眺望三辅之地的方向，眼中露出浓浓的思念之色。他走的时候，那时法正还是一个不到十岁的幼童。
骤闻后世大名鼎鼎的法正法孝直竟然是法衍的儿子，李念心中涌起难以压抑的欣喜之色。
“主公！衍有一个请求，请主公亲自赶往扶风法家，将我妻儿接到陇西之地！”法衍站了起来，朝着李念长揖道。
“季谋快快请起！”李念忙扶起了法衍道：“多年来，季谋呕心沥血为陇西奉献了不知多少心血，念却不知季谋家事，这都是我的过错啊！”
“我定当亲自前往陇西，将季谋妻儿完好无损的接到陇西！”李念承诺道。
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