这时候的大汉虽然还没有到董卓的时期，但是由于十常侍的人祸乱朝政。以至于百姓生活非常的艰苦，很多的人。离开自己世代赖以生存的故乡。远赴。其他地方谋取求生之道，这就是所谓的流民。
辽东郡因为远离中原，所以成了流民。最受欢迎的场所。
张浪想把这些流民安置起来，用屯田制让他们耕作，再从这些流民中选拔出青壮参加军队保卫辽东的安危。
“我让你办的屯田制你弄得怎么样了？”
“主公屯田之所需要的青壮已经招募够了，但是土地不够，我们辽东郡的土地大部分都掌握在世家大族的手里，所以民间的耕地，还有我们郡首府的耕地非常的少，不够这些人使用”
“辽东郡的土地大部分都掌握在哪些世家中？”
“主公，前些时日从蔡氏一族中获得了两万亩地契但是依然不够用，目前城内的耕地大部分掌握在黄家和马家的手里。黄家世代经商。马家在辽东郡与鲜碑做马匹的生意将鲜卑一族的良马以低价买进。高价在中原卖出，从而赚取其中的差价”
“我将蔡氏一族剿灭，他们难道没有动静吗？”
“主公依属下，看来他们并不敢于主公做对”
敢不敢？试一试不就知道了。他们存有异心，我一定要消灭他们，因为如果现在不缴，将来等到打仗的时候，他们在内城里面做乱。到时候我们就要收到两面夹击内忧外患，所以我一定要在。打仗之前，肃清所有的内忧专心一致的对外患。但是如果他们没有一心，我可以继续让他们生存下去，因为。自己刚到乱世，需要大量的钱财，而掌握住黄家和马家两大家族就可以为自己带来收入。
“王勇，你派人去给黄家和马家传信，就说我在太守府宴请他们。请他们准时赴宴。”
“是”
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