遭遇陨星轰炸被彻底打崩的雾隐忍者失去了组织性，他们四散奔逃后却导致虫群无法有效的追击了。
因为虫群目前没有能够承担指挥任务的高级兵种，所有的指挥工作都是由油女铁丸或他的化身完成，当虫群拆散到一定数量后，油女铁丸就因为人手不足无法指挥。
螳螂等虫子是最基层的战斗虫，失去指挥后就会显得呆板而且没有丝毫主动性，战斗力从能够单挑中忍无压力，变成被下忍随便欺负。
但是螳螂是绝对不能有主动性的，因为主动性和服从性天然就冲突，且主动性很容易压倒服从性，导致虫子不听命令甚至造反。
在虫群使用飞蝗为主力的时代，油女铁丸就做过相关的实验，制造了具有主动攻击性的飞蝗，在实际运用中发现了这个问题。而且随着虫群的规模扩大，这种由主动性带来的麻烦会不断放大。
当虫群数量达到上万时，虫子的不服从就变成必然出现的情况，它们所造成混乱足以引发油女铁丸指挥的困难，严重影响作战的效率。
而虫群数量达到十万级别后，这个麻烦还会发生质变，造成虫群彻底失控，最终演变成一场虫灾。
当时的油女铁丸付出了巨大的代价，花费了一个多月的时间才终于将失控的虫群彻底消灭，制止了这场由实验造成的虫灾。
此后无论虫群的组成虫子怎样演变，油女铁丸都不会允许基层虫子具有任何主动性，以防出现再次失控的情况。
为了不暴露螳螂无法独立作战的缺陷，油女铁丸没有对崩溃的雾忍展开全面的追杀，而是重点追击了一部分确认了身份的雾忍，可惜收获寥寥，连一个忍刀众都没有捞到。
无论如何，随着雾忍突围，由雾隐村主导的反抗力量被一扫而空，水之国彻底落入了油女铁丸的手中。
雾忍突围两天后，经过整理的雾隐村重新开张。
新雾忍仍然保持原来的护额标记，但以红色长围巾作为自己的身份象征和旧雾忍区别，执行隐秘任务时则以左上臂的红色臂环代替。
……
「请大人务必赏光，拜托了！」
水之国大名派来的大臣跪在地面上，重重的叩首，言辞恳切的请求油女铁丸能够赏光参加雾隐村的重开仪式。
不过油女铁丸没有接受水之国大名的邀请，作为一个幕后的掌控者，不应该走到前台，让自己在更多人的眼前，只要牢牢地控制住代理人即可。
油女铁丸原本的计划是干掉大名，让愿意服从他的某个大名的亲戚成为新大名，以一次甚至更多次权位更替来确立自己对水之国的掌控。
但是油女铁丸没想到，原本满心都是反抗的水之国大名，在亲眼目睹了天碍震星和陨星轰炸的轮番表演后，思想瞬间发生了一百八十度大转弯，变成了拥护油女铁丸统治的铁杆支持者。….
之前是为了家族的荣耀，不惜***也要反抗到底，后面还是为了家族的荣耀，不惜代价也要支持油女铁丸的统治。
油女铁丸们对此完全无法理解，即便是站长探知了大名的思想，确认了这个事实，他们也无法理解大名的思想发生转变的原因，因为根本就是毫无逻辑。
不管怎样，不惜代价也要支持自己的大名肯定是不能杀掉的，这么好用的工具当然要好好使用。
油女铁丸微调了对水之国的权力架构设计，大名不再是被架空的傀儡招牌，而是作为最大的领主，代表油女铁丸管理水之国。
地方上的领主们按照南北地域划分为两个联盟，北区联盟略强，承担抵御雷之国的责任，南区联盟则负责对抗旧雾忍和火之国。
大名作为最高领袖拥有的武力和权力远远超
过任何单个的地方领主，但又远远小于任何一个地方领主的联盟，同时他的支持又足以改变两个联盟的实力对比。
如果不发生重大的变故，水之国将会进入三足鼎立的新时代，一个上层永远斗而不破的时代。
就像第二日不落帝国，建成这套高层格局后，整整三百年内部斗争都被局限在斗嘴的阶段，高层的稳定保证了国家的稳定，甚至到了腐朽直至内塌都还很稳定。
但是新的水之国的三足鼎立上层建筑是关键吗？
当然不是。
在油女铁丸看来，大名也罢，地方领主也好，这些高高在上的贵族在忍者时代已经出局了。贵族们没有掌握查克拉，无法代表最大的暴力，自身又不事生产，不能代表最大生产力。他们做的事情就是从农民那里收税，然后供给忍村维持暴力，再利用忍者的暴力维护他们收税的权力。
说到底，这群贵族就是生产系统和暴力系统的中间人，钱权交易的掮客。掮客是什么，原本是协助需要交易的双方完成交易的职业，但这群人往往在交易中制造出复杂的规则，然后利用复杂规则隔绝交易的双方，最终从中牟利。
古语说：车船店脚牙，无罪也该杀，这个牙就是掮客。
掮客遇到懂行的行家就只能是辅助的帮手，因为他们随时能够被抛弃，贵族遇到油女铁丸也必须顺从的充当门面，因为他们随时会被杀光。
油女铁丸很看不上现在的水之国贵族，但却不得不保留贵族并且为他们设计合适的权力结构，那是因为油女铁丸是外来者，从战争一开始就利用贵族，将雾隐村任何和地方势力做了切割。
因此地方领主为主的贵族成了油女铁丸和水之国的纽带，他必须要重用这些家伙，这样所造成的冲击最小，最容易对水之国进行掌控。
但油女铁丸真正想要用的是忍者，而且是接受了忍者学校教育的忍者，这些有武力有智力的人才，才是他最看重的资源。….
所以油女铁丸尽管在雾隐村重建的时候不出面，但他可是提前就精心设计了忍村的行政机构，而且还是参照第二日不落帝国，号称随便国王首相随便闹，国家正常运转不受影响的那套官僚系统。
从雾隐村的忍者学校开始培养各种专长忍者，直接输送到用人的各个部门，最后直至退休的荣养机构。
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