派出所这级单位可是有年头了，早在高俊刚刚主政寿张县的时候就普遍在各管建立。然而，却由于缺乏人才和专门的管理机关，在高俊疯狂扩张的年月里，派出所却成了老根据地专有的机构，新根据地都没有建立过。
尽管高俊已经把统治的触角伸进了各管各社，但是，管领和社正整体而言依旧是由本地百姓推选。理论上，根据地机关有否决权，但事实上使用得极为谨慎，最近两年则是根本就没有用过。
在这种情况下，深入到各馆的派出所反而成为了根据地能够派到乡间的最低一级的机构。这些派出所原本是为了维护治安而设立的，每名所长都带着一定数量的治安队员在乡间巡逻，打击流窜的盗匪和罪犯。
但是随着时间推移，派出所承担的职能也越来越多，从巡逻维持治安到协助收税，再到清理田地、登记婚姻、遗产公证、保护环境、扫黄打非、张贴布告、发放报纸、防烟禁火、统计人口。但凡有事，他们就能管一脚。
在根据地架构已经基本形成的老根据地一带，高俊有所听闻。在现在的乡间，管领的地位固然最高，但是派出所所长和学塾的教师同样也是本乡的重要人物，无论走到哪里都能得到农民们的尊敬，哪怕是晚饭后蹲在树下面聊天，也是村民的意见领导者。
但是，尽管眼下的情形不错，那是因为高俊的控制区还不够大，在几年前，还只有若干个县，高俊随便走一走，就能走遍所有派出所的辖区，因而控制力较强，各派出所的成员也都久经考验，是信得过的人。更新最快奇奇小说s:
与此同时，派出所的缺点也暴露出来，治安队员们缺少升迁机会，也缺少外部的监察，现如今的可靠表现全都是新机关建立时候的蓬勃朝气，时间久了，慢慢就会懈怠下来。
最要命的是，派出所原本的治安任务现如今和民兵的任务近乎于完全重叠。新根据地普遍没有派出所，只是成立了民兵，但依旧将地方地面管理的还不错。
但是如果将派出所撤销同样也非常可惜，且不说派出所是高俊能够派到乡间的唯一外来机构。单就论治安队员们，服务五年以上的治安队员们普遍掌握了不错的刑侦知识，其中有不少还是内务学校的毕业生，已经具备了成为专业警察的能力。如果将它们放回乡间，或者让他们去当综合性过强的民兵，反而也不合适。
想当初，在寿张县粮荒期间，治安队表现得非常坚强，因此何志也有计划将治安队改组为内务部，作为根据地内部治理的主要力量。现如今，老根据地的派出所确实到了进行全面紧要关头。
所以在新度量衡推出之后的一个月，高俊和何志也又开了几次碰头会，商量有关治安队的事情。
最终的决定则很有两个人的一贯气质：一个也不能少。派出所作为外部监察机构必须要保留，专业性的治安队员也要有发挥其能力的空间，而治安队与民兵重合的职能也应该被砍掉。
按照新计划，派出所要成为真正的“派出”所，由县委统一领导，分派到各管，主要起监察控制地方的作用，其成员应该经常轮换。
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