海城的军营建设在离县城不远的一处小山坡上。
山坡不高，三面环水，正对县城。
军营内部建筑都是砖石结构，坚固异常，营房周围正在建设围墙。
围墙设计的高大宽厚，说是城墙也不为过。围墙建好之后，正面还要设置拒马、碉堡，完全是按照军事要塞的级别修建。
军营建好以后将和海城互为犄角，构筑一个完整的防御体系。
这是委员会的意思。
按照武牧的设想，军队是用来进攻的，最好的防御就是进攻。如果让敌人兵临城下，那就表示军队已经失败，到时候再好的防御也不顶用。
中国有长城，法国有马其诺防线，那个起到作用了？
辽东的战事已经过了一个月，海城已经正式举起了反旗，口号自然是“驱逐鞑虏、恢复中华”。海城造反的消息还没有扩散，东北其他地方还没有人举旗呼应，附近四里八乡都已经传遍了，每天都有人过来投靠参军，海城的部队每天都在扩张，现在人数已经达到5000余人。
军队的人数过多造成了极大的财政压力，海城最近的会议越来越频繁，不仅仅是海城政府，家族企业也顶不住了。
扩军不是拉壮丁，有了士兵就要有装备、有后勤补给。每增加一名士兵，海城就要增加一份开支。
程凤章左撑右支，仍然捉襟见肘。昨天的会议上，程凤章正式提出，如果不能尽快想办法增加财政收入，海城最多还能支撑一个月，然后政府就无法继续维持正常运作。
现在海城政府的工作人员不仅仅是原有的官吏，也包括各家塞过来的人手。为政府效力不仅仅是为了有个前程，也是为了家小有口饭吃，理想很美好，现实很骨感，理想毕竟不能当饭吃。发不出薪水家小就要饿肚子，到时候再大的理想也没力气去实现。
各个家族也是满肚子怨言，现在海城内部原料供应有完整的供应链条，但是商业的结算不是用现金支付的。也就是说，海城现在各个企业之间全部都在打白条。
打白条的后果就是沈聪最先顶不住。沈聪是供应链的最底部，也就是说，别人都能白条拿货，沈聪不行，他要支付现金。炼钢需要的煤炭和铁料都要从别的地方买过来，这些可都是真金白银。
压力最终全部压到武牧和张树声身上，张树声在委员会上提出重新组建军队，自己出钱从海城政府购买军事物资，然后装备军队。这个提议委员会很痛快的就得到通过，连武牧都投了赞成票。
武牧的亲族已经顺利安插进政府和军队，其中陈江月因为之前品级最高，在政府内部几乎和程凤章平起平坐。
其他家族对武牧的安插行为没做太多干涉，各个家族都在安插人手，就看谁手段更加高明，看谁手里的牌大，现在看来，武牧领先。
武牧提出成立新兵训练中心，新兵都要经过训练中心的训练后，然后再集中分配，训练中心主官人选就是牛胜洲。
委员会通过了提议，张长利在其中出力甚大，主动承担训练中心的建设费用。
张长利支持武牧的提议，武牧就同意张树声重建部队，这算是交换条件，大家都心照不宣。
武牧的部队已经完成整编，3000人的部队成立了一个团级单位。武牧自任团长，下设三个营，牛远洲回到原有的战斗序列，任职一营营长，刘成胜任职二营营长，三营营长是武牧的表哥陈远志。
武牧部队的编制是三三制，基层单位是班，每个班12人，每人一支单发步枪，班长、副班长配备左轮手枪。
班上面是排，每个排50人，有前述编制的3个班，再加上一个火力支援小组，火力支援小组装备两挺轻机枪（4人编制，射手、副射手、两个弹药手）和两个掷弹筒（两人编制，射手、弹药手）。掷弹筒就是简易迫击炮，射程大概200米左右，50毫米口径，榴弹的杀伤范围5－8米，可以有效弥补迫击炮和手榴弹之间的火力空白。
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