萨拉曼卡也有吃惊“我的上帝啊，竟然有这样的事情。安德鲁，我知道你不是个喜欢撒谎的人，但这样的事情还是匪夷所思。单单这二十八艘盖伦船，所需要耗费的资金就不是一个小数目，据我所说明国政府对海洋的兴趣不大，他们会花费如此巨大的资金用于新型战舰的建造吗？”
徐文仪却平静的说道“这没什么不可能的，盖伦船的建造不是什么机密，需要的不过是大量的资金，以及足够多的熟练工匠罢了，而这一切，对于天策军来说都不缺，加上本就存在的造船厂，还有那些为建造福船准备好的大型原木，经过第一批三艘实验性质的盖伦船建造完成，剩下的就轻松多了。”
随后，徐文仪并有跟萨拉曼卡谈论结盟的事情，而是将料罗湾之战，以及收复郑芝龙的过程，原原本本的告诉了萨拉曼卡，为的就是让他知道，从今往后，天策军将士大明周边海域的新霸主，与天策军结盟合作，对吕宋和西班牙帝国都不是什么坏事情。
听到徐文仪讲述的这一切，萨拉曼卡陷入了沉默。
虽然很不愿意相信，但也只有徐文仪所说的这一切，才能解释港口外面那支庞大舰队的来历，这些战舰总不可能是假的吧。
此外，哪怕尼德兰人是背叛帝国的叛徒，但大员的尼德兰据点和舰队全灭，对于帝国来说都不是什么好消息。
说起来，尼德兰人的叛乱，到现在已经有六十五年了，这场由所谓的新教徒引发的叛乱，早在一百年前就有了零星的冲突，直到六十五年公然反叛，宣称独立建国。
本来帝国能够迅速平定叛乱，但同样信仰新教的英格兰人却掺和进来，再加上帝国其他地方的叛乱，以及无敌舰队征讨英格兰的失败，使得平叛行动阻挠颇多。
经过四十年的大战，双方的实力耗损都非常严重，不得不签订《十二年休战协定》，进入了相对和平的士气，休养生息，恢复实力。
休战期结束后，双方对延长休战期的谈判未能取得实质性的结果，战端再起。
而实力得到一定恢复的西班牙帝国，初期打的相当出色，收复军事重镇布雷达，但法兰西却也跟着掺和进来，使得战争的形式发生逆转。
不光是本土的战争，殖民地的战争也没有停下来，相比于打的最为热闹的美洲殖民地，远东这边的战争烈度就没那么高了。
九年前东印度公司登陆东番岛，在南边建立热兰遮城，吕宋这边也没闲着，在东番岛的北边建立鸡笼，淡水两座城池，双方陆战海战都打过不少，东印度公司稍微占据一定的优势，但相对来说，双方的实力还比较平衡。
在萨拉曼卡之前的两任总督，都采取了相对保守的策略，不主动进攻，尽力维持美洲-吕宋-本土的航线安全，保障帝国有充足的财富用于战争。
这也是迫不得已的办法，硬实力不如东印度公司，想要解决掉远东海域的尼德兰人根本就不现实，甚至萨拉曼卡也曾考虑过是不是要继续这项策略。
然而，在远东实力明显强于帝国海军的东印度公司，却在这新近崛起的天策军手上吃了大亏，一战下来损失了一整包括十二艘大型盖伦船的战舰，连同东番岛上的据点热兰遮城就被拔掉了。
而这样一股势力，无论对帝国采取什么样的态度，都是一种威胁。
不过现在的好消息是，坐在自己对面的是自己的老朋友，说明这位孔将军，暂时还不打算站到帝国的对立面，否则以这支舰队的实力，就算不能攻陷马尼拉城，也能轻易地扫清他们的海上力量，然后拿下吕宋除马尼拉之外所有的地盘。
良久，萨拉曼卡才艰难的开口道“那么，你们天策军打算如何结盟？”
“首先，你们必须要放弃淡水，鸡笼这两个位于东番岛的据点，我们已经制定好了东番岛的开发计划，东番岛上只能有一个统治者。你先别急着反对，我知道这两个据点对于你们很重要，但万事万物总是有利有弊的。现在大明的海域周边海域可以说是我们天策军一家独大，未来大明的海商出海，必然需要接受我们的管辖，你们也能够买到更多的货物。此外，结盟之后，双方还可以组建联合舰队，共同对付东印度公司，驱逐马六甲以东的全部尼德兰人，商贸航线也会安全许多，你们也就没有继续保留这两个据点的必要。
徐文仪让萨拉曼卡喜忧参半，喜的是如果结盟，利益将会非常多，除了商贸上的收益，更多的则是不必再担心东印度公司，虽然大员的据点被拔掉，他们也损失了一支舰队，但巴达维亚的公司总部，还有着不弱的海上力量，吕宋单独对阵，还是处于劣势，而同天策军结盟之后，双方的力量加起来绝对超过东印度公司，如果能将其拔掉，他萨拉曼卡必然是全图无量。
但让出淡水和鸡笼两个据点，又让他的脸色很不好看，不为别的，就因为这两个据点来之不易。
1624年，荷兰东印度公司部队从巴达维亚出发，成功登陆了东番岛，此时的东番岛都是一些原住民部落，没有统一的行政机构和政权。
随着荷兰人在东番岛南部建立热兰遮城，并且开始收编和攻打岛上的原住民部落，身在马尼拉的西班牙人也如坐针毡。因为只要荷兰人在东番岛的势力坐大，就可以更方便的阻断从大明沿海开往马尼拉的商船。这对于非常依赖同大明交易的吕宋而言，是非常重大的打击。
为此，时任吕宋总督塔博拉想尽办法要阻止东印度公司的企图，否则从美洲运来的白银买不到货物，也会给本土带来很大的影响。
于是在人手并不是非常充裕的情况下，塔博拉还是派出一支舰队，前往东番岛的北方，试图建立属于自己的据点。
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