“阁下，我们重视与贵方的友谊，但我们的意见也非常明确，希望您能妥善的应对，和平还是战争，全在您一念之间。”伯克莱尔语气很平和，可是态度却异常的坚定，有种毋庸置疑的味道，让一直顺风顺水的赵承业感到异常难受，心中如有一万只草泥马在奔腾咆哮。
英国人之所以如此直白的表露意见，甚而有些强硬的干涉赵承业对日本的一系列动作，和德意志与俄罗斯不无干系。在整个甲午战争期间，各国列强曾经多次议商采取联合行动，但由于各怀鬼胎，一直未有具体动作，虽然在五色旗出现后，曾派兵进入北京，但那是保护公使馆的行为，各国对于战争依旧采取观望和收集情报的态度。
《马关条约》的签订以及台湾与五色旗之间的勾连，使得急于扩张势力和影响力的德意志、俄罗斯感到有机可乘，态度开始积极起来。英国人根据取得的情报，不得不停止坐山观虎斗，结束局外中立的政策。
赵承业很想站起来大吼，草泥马，要战便战，老子奉陪！可多年的业务员经历，使得他控制住了这种因屈辱而勃发的冲动。五色旗看似强大，可如果英国人认真起来，在大海上根本就没有丝毫胜算，若失去了海军，只怕日本人立时就会翻脸，而辽东将面临无休止的进攻，耗也足以耗死五色旗。说白了，无论五色旗还是赵承业，都没有底蕴，没有长期战争的底蕴。
“本元首需要足够的理由来说服我的将军们，亦需要足够的利益来安抚军方的情绪，否则此事很难以一种完美的方式去解决。”赵承业审时度势，脸上不阴不阳，他决定妥协，但这种妥协必须用利益来置换！
“不知阁下选择何种建议？”赵承业态度的软化，让伯克莱尔不为人知的轻呼一口气，大英帝国虽然不惧怕战争，但和稍显神秘的五色旗作战，依旧是有顾虑的，天知道这么一股势力，隐藏在地球那个旮旯里，究竟有多强悍。受降仪式上，狂热而勇悍的士兵，让他一直印象深刻。除非万不得已，伯克莱尔并不想为帝国招惹上这么一个敌人。
“台湾，历来是中华的一部分，它的归属只能是在我与伪清之间，这是原则，更是底线！若有违背，即便是全球霸主，本元首亦不惜一战！”赵承业说这番话，几乎是咬牙切齿，心中更是狂呼呐喊，这一幕，老子终有一天要原封不动，加陪奉还！
早已宠辱不惊的伯克莱尔只是轻轻一笑，对赵承业的态度并不以为意，这位元首毕竟还是个年轻人，在外交场合下有些失仪，有些情绪外露，是可以理解的。作为一名大英帝国的外交人员，对此应该包容，应该显示出大国的雍容气度。
谈判很顺利，台湾交还给清朝，对于双方来说，都可以接受，至于赵承业所需要的利益，那应该由清朝来买单。可怜的煌煌大清，在完全不知情的情况下，就已经被收回了台湾，甚至连讨价还价的机会都没有。至于日本，伯克莱尔则表示四国会出面进行安抚，但也要求赵承业必须停止继续挑衅，东亚必须彻底的结束战争状态。
其实，这场交涉，赵承业完完全全被英国人坑了，不但交回台湾，还在某种意义上被拉上了英国人的战车。因为欧洲各国围绕台湾，展开的一系列博弈，他并不清楚。德国早想在东亚获得一个海港，认为台湾所谓的“独立”正是千载堆逢的机会。德国首相霍亨洛向威廉二世奏称：“我们的政策，在一方面，对于只有利于他国的行动，不应过早加入；而在另一方面，对参加此类行动的权利，则当予以保留。因为这些行动，能使各国在东亚的势力分配，发生此消彼长的变故。”
这充分说明德国正在等待参加列强联合行动的机会，当赵承业公开与“台湾临时政府”缔结条约，英国出面干涉后，正式向俄国政府提出了联合的建议。德国外交大臣马沙尔致电其驻俄代办齐尔绪基称：“请转告罗伯诺夫公爵，我们对于东亚时局的前途甚为关心，对于俄国的观点亦完全赞同。而且，我们相信，德俄两国在东亚的利益并无冲突。因此，我们愿常与俄国交换意见，或与俄国采取一致行动。”
德国的建议迅速得到反应。齐尔绪基复电马沙尔，报告沙皇尼古拉二世欣然接受了德国的建议。这样，德俄两国便初步达成了插手台湾的联合行动的默契。
与俄国联合，是德国对外政策所作的一次重大调整。德国之所以做出此项决定，不外乎以下数种原因：第一，破坏隐约可循的“英日同盟”，使德国在日本外交中，占据一个较为有利的位置，借其扩展在东亚的影响力；第二，借此机会与俄国接近，并使俄法的亲密关系为之松懈，以摆脱德国两面受敌的孤立处境；第三，可以转移俄国的视线于东方，使德国在亚洲的利益得到保证；第四，和俄国联合干涉，有可能从中索取一个港口，为海军停泊或屯煤之所。基于这些原因，德国政府的对外政策才发生了举世瞩目的突然转变。
沙皇俄国的传统政策，就是扩张远东势力，进而称霸亚洲。尼古拉二世登基伊始，继承其先皇之衣钵，以遂其征服亚洲的野心。甲午爆发后，俄国对日本军事之进展至为关切，貌似静观，实则待机而动。五色旗占据辽东，俄国国内便有战争干涉的意见，但西伯利亚铁路尚未竣工，致使俄国感到战事并无把握，仅靠自身力量颇有不足。
本想拉拢自己的盟友法国，可法国根据自身的利益及角度，最终跟随了英国的脚步。俄法同盟在台湾问题上的龌蹉，使得德国人欣喜若狂。
在德国的建议下，两国并未找赵承业，而是径直找上了日本，在这对表兄弟看来，日本相对于五色旗，明显是软柿子，更利于捏拿索取。
被赵承业戏弄的大日本帝国，重臣们齐聚一堂，就连准备驾幸京都的睦仁都改变行程，等待着商议的最终结果。
“今日德俄两国公使齐至，明确表示将采取共同行动，就台湾为帝国讨回公道。”外务次官林董代替因患肺结核，正在修养的陆奥宗光参会。
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