建宁二年七月一日，洛阳皇宫德阳殿。
“陛下，会稽郡百姓呈上请愿书一份，请陛下任命会稽太守许生为扬州刺史。”
早朝刚一开口，司徒李膺便出列道。
刘宏闻言一愣，随即心中便是一笑，“这个许生此番作为，可真是不像设下诺大布局之人，如此幼稚的方法都能想出来。”
随即刘宏道“众卿以为此事如何啊？”
南阳来艳道“陛下，会稽太守能有如此民望，乃是大汉之福。”
“臣附议。”
“臣附议。”
来艳刚一说完，南阳一系的朝臣便纷纷附议道。
刘宏向下一看，只见汝南，颍川两派朝臣皆如老僧入定一般，丝毫没有表示看法的意思。
然而此时汝南袁隗则是心中冷笑道“真是一群目光短浅之徒，如今陛下摆明了，想要打压我等世家，只要不是涉及我等世家肯本的问题，顺着陛下便是了。”
“区区一个会稽许生，值得尔等对抗天子？愚昧。”
果然，这时帝党的反击来了，一直在朝堂上未曾开口的刘修道“陛下，臣以为朝廷因一封请愿书，便任命其为刺史大员，此法不可取，此风更不可长。虽说百姓呈请愿书，乃是大汉之福，是会稽太守许生治下有方。”
“然此例一开，天下各郡太守必争相效仿，届时天下大乱矣！”
“宗正此言差异，若天下各郡太守争相效仿，岂不是天下太平？何来天下大乱一说？”来艳开口道。
太尉刘钜闻言出列看了一眼来艳，轻声道“太中大夫，且看清了司徒手中之请援书，这请愿书乃是新式纸张，南方少有，寻常百姓之家，怎么能买的起呢？”
“这……”来艳顿时语塞，随即强自说道“想来是会稽大族所买，此更言明，许生乃是一干吏。”
刘宏闻言道“好了，既然会稽太守许生如此贤明，那么便迁会稽太守许生为光禄大夫，入朝为官。”
“陛下，光禄大夫与会稽太守同为秩两千石官员，怕是不能显示出陛下之爱才之心啊！”来艳不依不饶的说道。
刘宏见此很是奇怪，上次许生贿赂朝臣之事，没有追究南阳世家，难道南阳世家便不长记性吗？
于是刘宏笑道“爱卿所言，正是朕今日所要与众卿商议之事。”
“朕以为朝中大员不仅仅要有朝堂之经验，亦要有治理地方之经验，连百姓之所需皆不知，如何治理？”
“是故，朕在此宣布一道，大汉文官升调的标准，其一，秩两千石之地方官，需有治理一县三年以上之资历，亦需九卿部署为官两年以上之资历，二者缺一不可。”
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