会议由县委书记方明辉亲自主持，开场白无非是一些场面话，华夏国党政会议向来流程冗长，等到由市委组织部部长李浩云亲自宣布了罗天“海东县委常委、县委副书记、县代理县长”的任命后，便轮到罗天作“就职演说”了。
罗天微笑着巡视了一眼主席台下众人，对着话筒，用他那充满磁性、颇具诱惑力的浑厚男中音说道：“尊敬的李浩云部长、方明辉书记，各位领导、各位同志，大家中午好！”
在九十年代初，罗天这样非常正式的开场白还很少出现在一般的会议场合，罗天如此开腔，倒是让台上台下的人眼前一亮，同时，也情不自禁地给罗天送上了一些掌声。
听到这热烈却并不热情的掌声，罗天稍微顿了顿，便继续微笑着说道：“感谢组织的信任和全县人民的厚爱，任命我为海东县代理县长。”
“我深知这份信任的分量，因为在这份信任的背后，是全县近百万万人民的重托。我深知责任重大，深知自己的理论功底、领导经验和工作阅历，与所肩负的重要职责，还有不少差距。我将不懈努力，奋发进取，牢固树立‘以人民为本、让人民满意、受人民监督’的理念，不断提高施政能力和统筹县域经济发展的本领。努力做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。”
“以人民为本，就是把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点。我出生于人民教师家庭，党的教育、组织的培养、人民的抚育、同志们的帮助是我成长的根基和源泉。我将时刻牢记权利属于人民，始终不渝的贯彻党的群众路线，经常深入基层，倾听呼声，了解社情，体察民意，切实把群众关心的热点、难点问题作为政府工作的重中之重。坚持向群众学习，向实践学习，努力从群众中汲取营养、智慧和经验，使政府工作更加顺乎民心、体现民意。”
“让人民满意，就是把人民满意不满意、支持不支持、赞成不赞成、高兴不高兴作为衡量工作得失的标准。坚持发展富民，着力推进改革开放和四个现代化，着力促进经济增长，着力加快奔小康建设和富民强县步伐；坚持实事惠民，以推进惠民工程为目标，竭尽全力地把好事办好，把实事办实，不搞形式主义，不做表面文章，不图短期政绩；坚持稳定安民，统筹兼顾推进各项工作，着力抓好信访、安全生产和社会治安综合治理，努力构建和谐社会。”
“受人民监督，就是自觉接受源于人民、源于人民代表的各方面的监督。认真贯彻县委的各项决议，自觉接受党内监督；经常向人大政协报告工作，自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督；贯彻民主集中制，带头遵守县政府议事规则；弘扬团结干事的优良传统，充分发挥团队力量。坚持依法行政，建立和完善重大事项社会公示制度和专家咨询制度，接受群众监督和舆论监督。坚持廉洁自律，带头正己，干净干事。”
我是海州人，和海东根系相连，从小到大，多次来海东，对海东留下的深刻的影响。这里的绿水蓝天，是这样可爱；这里的父老乡亲，是这样可敬；这里的海滨文化，是这样深厚；这里的发展事业，是这样崇高而又辉煌。能为海东人民做一点力所能及的事情，是我一生的光荣和自豪。海东能有今天这样的基础，浸透着历任领导和全县干部群众的不懈努力和追求，也正因如此，海东的明天才更加大有可为，更加充满希望。”
我将倍加珍惜当前政通人和的大好局面，牢固确立长期作战的思想。在县委的统一领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我一定不负重托、不辱使命，把加快发展作为政府工作的第一要务，把富民强县作为政府班子的第一责任，把自己的荣辱系于海东的经济发展、社会进步、人民的安危冷暖。与全县人民一道齐心协力、风雨同舟、以最大的决心和意志，开拓进取、励精图治，在继承中创新，在创新中发展，共同创造海州美好的明天！”
罗天的讲话，若是放在十几年后，根本算不了什么，可是放在九十年代初，可就是充满新意和非常踏实亲民的发言，加上罗天的发言中充满了感情，配上他那浑厚动听的磁性男中音，带来的鼓动性和诱惑力远比其他人的发言可比。
在罗天讲话过程中，台上台下几次响起热烈的掌声，就是对罗天这番讲话表现最好的肯定。
就在大家以为罗天的发言已经结束时，罗天却突然话锋一转，脸上的微笑也渐渐消退，清了清嗓子，开始继续说道：“刚才是我的就职演说，从这一刻开始，我就算是正式上任海东县代理县长了，按说，我刚刚上任，当前工作，首先应该是熟悉情况，可是，面对即将到来的严峻局面，我不得不‘不调查，也要发言了’。今天上午，我和李部长从海州一路来海东，在路上，看到得都是蓬勃的抗旱场面，我深感欣慰！可是，一路过来，对于防洪排涝设施的缺失，却有点忧心忡忡。”
罗天的话锋一转，一下子将话题转移到了具体的“抗旱”事宜，不但让台下近百名海东干部感到不解，就连坐在主席台上的李浩云，方明辉等人，也感到一头雾水，不知道罗天这个年轻人如此不按常理出牌，究竟是什么意图，不过大家都是场面上人，在这种场合下，自然不会失态，一个个都还露出一脸的微笑，认真听着罗天的讲话。
既然话题已经开讲了，罗天就不再停顿，一口气说了开来：“从历史的经验看，大旱过后必有大涝，我们海东地处江淮下游和海滨地区，是江淮重要的泄洪通道，一旦爆发全流域洪水，我们海东也难逃‘上有洪水过境，本地内涝严重，下游海水倒灌等抗洪排涝’的严峻局面。今天是全县科级干部会议，各县局办社团和乡镇主要领导悉数到场，我要借助这样一个大家团聚的机会，给大家打个预防针，防洪工作绝不可放松，今年下一阶段，全县的抗旱排涝工作的重点将转移到防洪排涝的准备中来。会后，我会找相关同志，重点商讨今年防洪工作的部署和落实。”
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