1946年终于过去了，对杜勒斯先生来说，过去的一年是非常失败的一年。
自从他当上“斗篷与剑刺探团团长”后，除联合国维和部队这一政绩外，中央情报组的其他工作，可以用糟糕这个词来形容。
就在去年李老板开赴中东维和时，杜勒斯在罗马尼亚开展了一项行动。他派出自认为比较出色的手下霍斯勒，担任中央情报组驻布加勒斯特首任情报站站长，并针对罗马尼亚日益猖獗的红色蔓延展开行动。
很可惜他寄予厚望的霍斯勒站长，发现自己陷入了“一个美国年轻军官不太有心理准备应对的社会与政治氛围”，身陷在法西斯主义者、苏共、保皇党人、产业家、无政府主义者、温和派、知识分子和理想主义者的“阴谋、诡计、卑鄙、表里不一、欺诈、偶发的谋杀和暗杀”之中。
杜勒斯对手下的无能很是遗憾，不得不通过五角大楼，请美国驻布加勒斯特军事代表团的汉密尔顿中尉和霍尔少校，将罗马尼亚的国家农民党组建成反抗军，用以对付苏联支持的解放部队。
霍尔少校原是战略情报局驻巴尔干的情报官，还懂一点罗马尼亚语。而汉密尔顿中尉则一点都不懂，必须聘请当地的翻译和向导从事颠覆工作。可以想象，如此不专业的人士，从事这种见不得人的工作是很不合适的。
值得一提的是，他们也非常之幸运，找到了一个原罗马尼亚陆军情报参谋部士官做向导，并让其在美**事代表团服务，白天当翻译，晚上当间谍。如此高调的情报工作，苏联情报部门和罗马尼亚秘密警察想不注意都难。
向导很称职，很快便带领汉密尔顿和霍尔去见国家农民党的领袖，提出由美国提供枪械、经费和情报秘密支持，换取他们与被**控制的罗马尼亚政府作斗争。
事情进展的很顺利，农民党领袖们欣然接受了美国朋友的帮助，并协助他们将罗马尼亚前外长和五名解放部队人员迷晕，装进邮袋载到安全的港口，再偷偷的运到了奥地利。
苏联情报机关和罗马尼亚秘密警察，不到一星期就查出了这些间谍。**安全部队粉碎罗马尼亚反抗军主力后，汉密尔顿中尉和霍尔少校仓惶逃命，国家农民党的领导人则被指控犯叛国罪，锒铛入狱。
在公审会上，证人信誓旦旦地说马纳卡泰德（向导）、汉密尔顿和霍尔自称是美国新情报机关的探员，结果三名被告在缺席的情况下被判有罪。
圣诞节前夕的《纽约时报》第十版，可以看到一篇短文报道：“受雇于美国代表团”的老特工马纳卡泰德被判处无期徒刑，“理由是他陪同美**事代表团的汉密尔顿中尉出席国家农民党会议”。
紧接着，二战时替美国工作的罗马尼亚人，几乎全都被捕入狱或遭到杀害。残暴的专政政权全面接管罗马尼亚，而它的崛起正是中央情报组这次秘密行动失败所促成的。
踌躇满志的杜勒斯出师不利，颜面大失。而另一个板上钉钉的德军战俘建军计划，也被那个穿黑袍的霍梅尼给搅黄了。
纽约时间今天上午十点，英国政府发出了宣战通电，并宣布对伊朗实施全面经济封锁。很可笑的是，英国政府竟然在伊朗还有合法政府和国王的前提下，向霍梅尼的伊斯兰卫队宣战。
两小时后，得知英军即将进攻伊朗，并进行经济封锁的霍梅尼，立即通知国际难民组织总干事、联合国中东最高官员梅林特使，以伊朗无力承担两百多万德军战俘的生活补给，在即将爆发的大战中也不能保证他们安全为由。宣布从即日起，将德军战俘分批遣送到阿富汗边境。
这个消息让杜勒斯最后的希望都破灭了，尽管他可以将那些德军战俘在阿富汗组建军队，但其发挥的作用远不是在伊朗北部山区可比的。更何况阿富汗远离地中海和波斯湾，几十万人的补救将非常困难，建军的效果和付出的代价并不能成正比。
杜鲁门总统、詹姆斯-伯恩斯国务卿、战争部长、国防部长等人经过一番研究后，最终决定放弃该计划。而杜勒斯先生即将到手的六十万大军，也随之烟消云散。
建军计划搁浅的第一责任人，无疑是讨厌的霍梅尼。但建军计划彻底流产的责任人，毫无疑问便是英国政府。如果他们再给巴列维国王一点点时间，让他做好战争准备，消灭掉宗教势力，那建军计划还是可以继续进行的。这一点，杜鲁门总统和白宫的所有官员们都深信不疑。
这也导致了美国政府在伊朗问题的态度上极其消极，那便是让英国佬折腾去，坚决不会给他们任何支持，连道义上的都不给！
为了保证中央情报组这个草台班子不会垮台，心急如焚的杜勒斯先生，把目光又转了回来，试图干几件出彩的大事，挽回白宫对中央情报组的信心。
就这样，在与那国岛上培训的一千来名苏军小白鼠，再次成为了他的目标。教官队首任队长史密斯将军开了个好头，第二任队长华莱士总经理干得也不错。近千名教官几个月来，给华盛顿送回了几万份研究资料。经过中央情报组总部分析员的分类整理，被摆在白宫、雾谷、五角大楼、以及国会山的各个办公桌上。
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