美国在单独占领日本的不可动摇的前提下，展望了远东的战后局面。在政治上把韩半岛作为国际缓冲地区，在战略上把它作为确保日本的前哨掩护地域。
然而，国内要求裁军的压力，以及国会保守派议员们消减军费的呼声，让这一切短时间内无法实现。
当杜鲁门总统与他的顾问们讨论对朝政策的时候，他们就知道在苏联控制下的**世界，可能选择朝鲜作为进攻地区之一。但是，从挪威经柏林、的里雅斯特到希腊、土耳其到伊朗，从北太平洋的千岛群岛到印度支那和马来西亚，凡是与东方有接触的地方，他们都作出了同样的估算。
“我们承担的义务有很多，但我们的兵力却很有限”成了华盛顿有识之士们的口头禅。在这个情况下，杜鲁门总统华盛顿官员们才作出了让琉球去死马当活马医的决定。
令杜鲁门总统不可思议的是，他前脚刚从琉球回到华盛顿，后脚便接到了哈里-瑞恩特使的急电。
琉日友好协会的行为，再一次验证了琉球政府务实、高效的作风。为尽快摆脱那个烦人的泥潭，杜鲁门总统接到电报后，便命令全美最大的“死老鼠坟”——国家安全委员会，紧急召开第四次全体会议。
总统的确是全世界最辛苦的工作，凌晨三点，杜鲁门总统便与马歇尔国务卿、福里斯泰尔国防部长、艾森豪威尔陆军参谋长、中情局杜勒斯局长、国会代表汤姆参议员等人聚集在白宫椭圆形会议室里。
乔治-凯南不是国安会成员，但其超然的理论大师地位，让他有幸参加这次高级别会议。见人的到齐了，一身睡衣的杜鲁门总统，将手中电报交给了乔治-凯南，并倦意浓浓的说道：“乔治，劳驾你给大家念念这份长电。”
众人哈欠连天的神情，无一不表明对深夜会议的不满。但考虑到今天的会议，将会最终决定美国政府的对朝政策，众人才不得不强打起精神，齐刷刷的看着乔治-凯南，想知道哈里-瑞恩那个小白脸到底会说些什么。
“先生们，这是哈里-瑞恩先生发回的急电。琉球政府、海军陆战队第三军、陆军第六军、以及我国驻朝鲜使团，正紧张等待着大家的决定。”
乔治-凯南环视了众人一眼后，便低头念起了这封两万一千字的长电：“尊敬的总统先生，我（哈里-瑞恩）与1947年4月28日到5月11日，以洽谈统一建国问题的外交官身份，巡视了北朝鲜的俄国占领区，并在俄国占领军当局派人的陪同下，考察了那里的工厂。
同时，还在我军地区盘桓了相当长的时间。现把我所看到的情况，以及琉超友好协会近千名官员的分析结果归纳如下：
坦白的讲，我非常担心我们在朝鲜所处的地位，而且我认为我们并没有给予这个问题应有的注意和思考。尽管朝鲜是一个小国，从我们的整个军事力量上来看，我们在这里担负的责任并不大。但是这个地方却是进行思想斗争的战场，而我们在亚洲地区的整个胜利就取决于这场斗争。”
乔治-凯南抬起头来，清了清嗓子，继续念道：“这个地方将测验出来，究竟民主竞争制度能不能适用于代替失败了的封建主义，或者说其他某种制度———**。
从苏联人的行动中可以看出，他们无意立即撤离朝鲜。无论是军政府的档案材料，还是琉朝友好协会的详细分析，甚至连海军情报局和中情局的相关情报，都无一证明了北朝鲜当局在俄国占领军的扶持下，正准备一场旨在统一全朝鲜，并推行**的局部战争。
他们正在大力扶持北朝鲜**和鼓吹苏联式的纲领，通过这种纲领，将使效忠莫斯科成为效忠朝鲜的最高形式。为了达到这个目的，他们对一切反对他们或者仅对他们那种哲学提出质疑的政治党派横加摧残。
**在朝鲜几乎要比在其他任何地方，都具有更好的条件来开始他的第一步。这里的铁路，这里的一切公用事业包括水电在内，以及全部工业和自然资源，以前都归日本人所有。而这些东西在苏军进驻后都被划归“人民委员会”所有。
于是他们就利用这些得天独厚的便利条件，对朝鲜的或国际经济事务一无所知的当地人，进行甜言蜜语和相应的蛊惑。
虽然苏联人运走了一些储存和之前生产的物资，但他们没有像在满州那样把大量的机器装备运走。他们正在北朝鲜大力恢复经济，试图用苏联新的经济联系，来代替已经中断的日本经济联系。
去年秋季，俄国人在他们的占领区举行了当地的“人民委员会”选举。99.3%的居民前往投票处投票，热烈表示他们对新政权的“忠诚”。值得我们注意的是，按照苏联的选举办法，选民用不着为挑选哪些候选人为难，因为只有一个候选人名单。”
接下来就是对美军占领下的南朝鲜，进行了客观公正的描述。随着乔治-凯南低沉的声音，一个美军治理下乱七八糟的南朝鲜，展现在国安会成员们的眼前。
众人还未反应过来，乔治-凯南便在杜鲁门总统的示意下，将琉朝友好协会分析的数据，海军情报局、中情局、以及军政府收集到的北朝鲜军事情报进行了分发。
糟糕，糟糕到了极点马歇尔国务卿摘下了眼镜，捏了捏发酸的鼻梁，凝重的说道：“先生们，琉朝友好协会的胡博士说的很对，我们之前的对朝政策，一无是处。”
杜鲁门总统长叹了一口气，凝视了下众人，不无自责的说道：“朝鲜局势恶化成现在这样，不能全部归罪于第六军组建的军政府。毕竟白宫和国务院一直没有个明确的对朝政策，更没有给朝鲜提供任何实质性的援助。”
杜鲁门总统的话，让艾森豪威尔大大松了一口气。毕竟从哪个角度上来看，约翰-霍季中将近两年的工作，不但没有任何成绩，而且还导致南朝鲜的政治、经济、军事变得更糟。
福里斯泰尔国防部长则不然，他的心情可以用幸灾乐祸来形容。哈里斯中将的陆战队第三远征军与琉球共和国政府关系非浅，他有理由相信，在海军主导下的南朝鲜肯定要比陆军强。
“先生们，正如总统先生所说，现在不是追究责任以及检讨的时候。所有的证据都表明，莫斯科准备在朝鲜半岛与我们打一场政治、经济、文化甚至军事的全面战争。”福里斯泰尔国防部长想了想之后，扔下手中的铅笔，斩钉截铁的说道：
“尽管我们浪费了两年时间，但我还是认为这场仗必须打下去。哈里-瑞恩先生说的很对，朝鲜是个进行思想斗争的战场，而我们在亚洲地区的整个胜利就取决于这场斗争。”
杜鲁门总统深以为然的点了点头，郑重的说道：“先生们，现在来看，让琉球政府参与进来无疑是个正确的决定。我不认为莫斯科比琉球还了解朝鲜，更不认为他们的那个经济模式胜过我们的自由经济体系。
琉球政府制定的这套政治、经济、文化、军事政策，无疑是解决南朝鲜问题的唯一方法。所以我决定，在保证军事安全的前提下，加大对南朝鲜援助的力度，像欧洲那样用我们的方式捍卫自由世界的安全。”
能坐在这里开会的都是明白人，以前之所以对朝鲜不屑一顾，是因为对朝鲜并不了解。而现在的情况恰恰相反，在琉朝友好协会详尽的数据前，众人对南北朝局势有了个深刻的了解。
半天一声不吭的艾森豪威尔，想了想之后，毅然说道：“第六军的重装备可以留下，毕竟驻日本四万多患病官兵的撤离，会在日本留下相应的武器装备。”
艾森豪威尔的表态，让杜鲁门总统非常满意。但考虑到两千多美元武器装备无偿移交给南朝鲜，必然会遭到国会议员们的强烈反对，便紧盯着汤姆参议员，问道：“参议员先生，您对此是怎么看的？”
尽管汤姆在国会山的威望如日中天，但他也不能保证能说服所有的国会议员。杜鲁门总统的问题提出后，沉思了片刻后，便苦笑着说道：“总统先生，这可不是几千支步枪。大家都应该知道，无论是众议院和参议院都不会轻易同意，除非把它们折算成那一亿一千万美元援朝贷款的一部分。”
这显然不符合杜鲁门总统的想法，要知道他现在不但下决心武装南朝鲜，而且还准备对南朝鲜增加援助，以便在朝鲜半岛与苏联进行一次全方位的较量。
但他又不能苛责汤姆参议员，毕竟国会山对白宫的掣肘由来已久，特别是共和党全面执掌国会两院的今天。
见杜鲁门总统皱起了眉头，杜勒斯局长灵机一动，胸有成竹的建议道：“总统先生，我们完全可以把第六军的武器装备，移交给大卫-洛克菲勒的自由军团。”
好主意，绝对是个好主意自由军团的几十个骑士团都是由美国人组成。更何况还都是大卫-洛克菲勒等二世祖们部下。想都不用想就明白，两院议员们是不敢跟十几个财团过不去的。
“啪啪啪”不等杜鲁门总统开口，福里斯泰尔国防部长就忍不住的鼓掌赞道：“这真是个绝妙的好主意，甚至都不需要送交国会审议。”
杜鲁门总统点了点头，笑道：“好，那武器装备问题就这么定了。重型武器装备掌握在自由军团手里，比掌握在南朝鲜政府手里安全的多。尽管我们不惧怕战争，但也不想挑起战争。”
事实上这正是众人所担心的问题，如果不是李承晚强烈的要求“收复”北朝鲜，那美国政府早就支持他上位了。
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