高云飞经过慎重缜密的思考，通过垦区独立团向鲁北军分区递交了一份申请报告，要求跨过黄河到河滨县城，打入敌人内部，除掉顽固不化的岳光乃。
鲁北军区极其简陋土的掉渣的小会议室里，正在召开军区党委扩大会议，人员还没有到齐，军区政委赵峥嵘非常严肃又沉重迫切地对着先到的几位同志说：“我们打入敌人内部的又一位同志壮烈牺牲了，这已经是第三位了。”与会人员马上联想到了这是指打入土匪盖天全团部的我方战士。
“盖天全”团部是由几股顽匪合股“碰杆”组成的，名义上归属了国民党鲁北行署第三旅第三团。“盖天全”不是指一个人叫盖天全，是土匪的一个帮派体系的特异称谓，他们多年来一直把守、驻扎、活动在鲁北渤海长达百公里的海岸线上。
“盖天全”的头目也就是团长，实名叫周镇三，是三合庄三大财主之一“周老财”的三儿子，他又与结拜的盟兄弟排行第三，人们叫他周老三。周老三年纪在四十多岁，足智多谋，处事圆滑，日军和国民党军都不敢得罪他。他一生与三有缘，虽然名义上挂靠了国民党的牌子，其实他“三不靠”，不靠国民党、不靠八路军、不靠日本人。
他把多年经营的土匪土龙寨、夺天寨、尘缘寨共计两千多号人马，改编为一营二营三营。在鲁北的渤海岸边东西向占据了陆地、荒洼、海上的地理优势，阻断了八路军鲁北军区海上通往冀鲁边抗日根据地的重要通道。
一直以来，八路军根据当时抗日斗争的需要，采取了打入敌人内部“分化瓦解和改造”的方针，争取策反周老三一伙打鬼子，不幸已有三位同志壮烈牺牲了。
八路军鲁北军区党委扩大会议正在进行，有的同志提议，我们应该集中优势兵力，尽快消灭盖天全派这股有生力量，大家纷纷讨论着不同的意见和建议，政委赵峥嵘起身走到挂在北墙上的鲁北军事地图前，指着地图上盖天全团部说：“这个周镇三团部，只所以保存了这么强大的军事力量，就是既不和日本人交战，又不和国民党配合，更不与八路军联手。你们看，它的东面驻扎着国民党海军陆战队，西南面便是河滨县的日伪军，如果我们强攻的话，两面的敌人都会借机攻击我方，然后争取周三团这股力量，把我们陷入被动的局面。”大家明白了赵政委的意思，下一部还将继续采取智取、分化、策反的办法，尽最大限度地争取周三团这支队伍，以减少因强攻造成的重大伤亡，如果策反成功则是在黄河三角地区，增加一支比较大的抗日武装力量。那么，下一次派谁去最为合适呢？与会人员纷纷议论着。
政治部主任王劲松在发表意见时提到：“前几天黄河独立团转交来一份请战书，这请战书是黄河独立团二连连长高云飞提交的，他强烈要求跨过黄河来打入岳光乃内部，摸清敌情，将其消灭。我看这是个好时机，是不是先安排他打入周三团部，争取‘策反’工作。”政委赵峥嵘问：“他的政治情况怎么样？”“他是我的学生，已经有三年多的党龄了，担任连长的职务也有三年了，政治上比较可靠，他熟悉当地风俗，了解土匪习性，我认为他是一个很好的人选。”王劲松带着肯定和担保的语气说。“会后你与高云飞谈谈话，进一步了解一下情况，再向我汇报。”赵峥嵘显然对王劲松的建议非常重视。会议继续研究了其他相关事宜。
王劲松奔赴黄河独立团，专门找来高云飞进行了谈话。他指出，现在渤海区的对敌斗争形势依然很严峻，我们的目的不只是除掉岳光乃一伙，包括全部的敌人，你的想法军区党委是支持的，现在有一项更为急迫、更为重要的任务要你去做，那就是打入周三团内部，摸清敌情，择机而动，在条件成熟时策反其投诚八路军。高云飞表示，绝不辜负党和人民对自己的期望，坚决把任务完成好。
果然如高飞云所愿，不久的时间就被调入到了渤海区八路军剿匪指挥部，任副指挥。几年没有到黄河以北的故乡了，他感到一切非常亲切和新鲜，回家探亲的念头油然而生，正好总指挥关毅关切地提议并批准他回家探望老母亲。于是他上街买了两包用黄褐色牛皮纸包裹着的核桃酥点心，包装外面又用细麻绳扎口捆绑。这种点心是北方的特产，特别是像北平、天津这样的大城市生产加工的风味更好。高云飞换上了便装，又租用了一辆德国造的破旧洋自行车，离家六十多华里，小半天的时间就会回到了家乡。
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