洛阳皇宫
身为大将军的夏启自然居于武将之首，这洛阳城中武将几乎被杨素抽空，剩下之人，以董承为首的西凉众将早已投奔夏启，唯其马首是瞻。只是这大殿之中文臣可没什么有分量之人来为自己呐喊助威；如今的洛阳城各位大臣，却是被夏启大力收买民心的举动给惊呆住了。命在人家手上掌握着，有些事唯有睁一只眼闭一只眼了。
夏启环视朝中文武，算来算去，真正投靠自己，且能所用的知名文士却是太少。王匡作为河内太守，算为文臣一路，凭借他的名望倒是勉强可堪一用。
长孙无忌、李善长二位能力虽鹤立鸡群，可实在是出世不久，这名气太小，若是安置过高的官位，却也难以服众。在汉末、这名声可是很管用的。
便是想要安置自己人，自然得先找个明目，腾出位置。
所谓‘一朝天子一朝臣’，既然今日洛阳由他夏启做主，思虑颇久的一番改革却是势在必行。
江东刘辨以‘三公九部制’笼络天下，以黄琬黄子琰、卢植卢子干、孔北海、刘基及江东四大世家为其帮手，岳飞、薛礼、秦琼、魏延等为其爪牙，势不可挡。
当今天下，顺洛阳者寥寥无几，如今之境况若同周室，主弱而诸侯强。
大乱之世，当求变以保自身；墨守成规，只能步周之后尘。
吾等大汉正统，当顺应时势在各方面做出改变。
听夏启说道，洛阳朝廷要改革；这可就有人不答应了。才第一日，夏启便亮出獠牙，想要清理洛阳众位反对势力，也才急切了吧。
文臣之中可算是闹开了，各种指责接踵而至。
夏启很是无聊的打量着这些个跳梁小丑，可惜自己无董卓那般的嗜杀，不然哪里轮到他们在这指手划脚。
“大殿之上，吵吵闹闹成何体统，大将军之议乃为国之计，汝等这般吵闹反对，难当要坐等江东大军来取吾等性命。”李儒出列喊道，在场中人，此刻也就他出面最为合适。
“董贼余孽，还有脸立于朝堂。”
李儒目视其人，轻蔑的说道：“吾乃大汉之臣，何来董卓余孽之说。莫非吾当称尔等为杨氏家奴。”
“魑魅魍魉，陛下当面大放厥词，江东僭越之徒，名不正言不顺，早晚为世人唾弃；我洛阳朝廷乃是汉室正统，振臂一呼，群雄响应；当趁此时，内安民心，外联忠良，以伐不臣。怎能将精力耗在内斗上。”
马日磾出列呵斥道。
马日磾继承马融学说，以才学入仕。与蔡邕、卢植等人东观典校官藏的《五经》记传，并参与续写《东观汉记》。这种与蔡邕齐名，屈指可数的大儒，却是最难对付。
“内安民心，外联忠良，以伐不臣！”
“司空之言甚善，启亦有此想法。可这如何安民心？何为忠良？”夏启微笑拱手说道。
太仆赵岐接过夏启的问话，朗声而言：“盖治理之道，莫要于安民。究观前代，孰不以百姓安乐而阜康，闾阎愁苦而危乱者？仕路稍清、商贾在位，货财流转，百姓足食，比时景象，当有异于末世乎？丈田、赈饥、收流民。留心治理，章程法度，尽善尽美，今不必复有纷更，惟仰法我朝众心怀保小民一念，用以对越上帝，奠安国本耳。但有受事，凡朝夕之所入告，教令之所敷布，惓惓以是为务，锄强戮凶，剔奸厘弊，有不得已而用威者，惟欲以安民而已。奸人不便于己，猥言时政苛猛，以摇惑众听；而迂阔虚谈之土，动引衰乱之政，以抑损上德，矫扞文罔，不知我祖宗神威圣德，洛阳与他处不同，哺糟拾余，无裨实用，徒以惠奸宄贼良民耳。”
“汉之臣民，世受朝廷恩惠，其心在汉，陛下登高一呼，应者如云。斯其逆贼，众叛亲离尔。”
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