师柏身为中军大将之子，从小耳濡目染，自然能明白眼前这伙儿倭寇出现在这里，所代表的含义。
大周拥有如此广袤的海岸线，却只有定海、镇海、望海、顾海这四个卫所，就是因为大周并没有官方管理海上贸易的衙门。
可以理解为，大周是实施海禁的国家。
当然，大周的海禁，并不像明清时期的海禁那般严苛到“无许片帆入海，违者立置重典”的地步，但也是不允许民间海外贸易的。大周建国数百年来，朝贡体系是海外诸国与大周之间唯一的合法交易渠道。
朝贡的管理权掌握在礼部手中，所以定海、镇海、望海、顾海四个卫所的作用，也仅限于清缴近海的海盗，以及偶尔护送诸国使团在近海的安全。
自从大周南迁以来，诸国与大周的朝贡关系结束，唯一还与大周保持朝贡的吴哥王朝走得还是陆路。四大卫所便只能驱赶海盗。其实即便是大周南迁之前，四大卫所也是闲得很。
平时闲的没事儿的时候，甚至还会跟渔民一样出海打渔。因为卫所的船大，能驶得更远，所以总是能捕捞到一些稀奇的鱼。若是再巧一些，赶上那鱼的生命力比较顽强，经得住路上的折腾。便脱不了被长途跋涉送到宫里，最后进入皇帝口中的下场。
师琅把自己这两个儿子送过来，是为了让他们来这里历练、镀金的。按照大周的军制，武将的升迁基本只能依靠战功。若是没有战功，纯靠熬资历的话，要想混个六品骁骑尉的话，怎么也要向天借个三百年。即便是师柏师松这种将门之后，也要熬到四五十岁才可以。
自从五年前，大周与大梁划黄河为界之后，大周总共还剩下的四十余万军队，有三十万都驻扎在了黄河南岸。并且每年还在不断招募新军。剩下的十余万军队，除了各地戍卫营，分去几万，剩下的也都驻扎在了西南边境。至于勉强能称为“海军”的四大卫所，只有区区六千人不到。
自从“开封之盟”定下之后，大周与大梁之间战事平息，西南外族与吐蕃也没什么大的动静。整个大周能立战功的地方，就只剩下了各地戍卫营剿山匪，和四大卫所打海盗了。
虽然海盗跟山匪同样凶恶，但是去戍卫营的公子哥不计其数，甭管什么战功，都有一群人在那里嗷嗷的张着嘴等着分一口。
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