米柱是为这一天准备了许久，他认为应该是五年后、十年后的某一天，彼时建奴己灭，大明外无敌强环候，内无爆乱，冰河期也因番薯和土豆、玉米等高产农作物的推广而得到一定的缓解。
解决了人祸，才是众志成城，一起面对天灾的时候。
但是孙承宗横空出世，不但惊到了文武百官，也惊到了米柱，连米柱都为之震惊的人，更不用说其它的人了。
米柱对此，是早有准备，他是早有准备，早就有了税收计划，他们在米柱的指导下完成基础构建，然后请了无数的人完成细节，所以才会有孙承宗都惊艳不己的新税法实施细则。
他们计划将税法分成两种征收方式，普通的赋税徭役由地方负责，官员税收统一叫商税，因为上面明文规定，官员的俸禄、勋田是依旧享受特权，不用交税的，但只是俸禄及勋田这一部分，而不是以前的一刀切，当官的什么税也不用交，不但自己的不用交，就是挂靠投效的也不用交，进士可以有2000亩免税，举人为400亩，秀才为80亩。
大明朝科举三年一次，每次录取大约300人。平均来说，每年录取100人，如果中进士后还能活25年，那明朝一般情况下全国会有2500名进士（这个大概也是七品以上官员的数量了）。
举人情况稍微复杂一些。大一些的省如南直隶，每科录120-130，小一些的省，比如说江西省每年录取90人。大明朝有13个行省，每科大概有1300左右的举人。
再多算一些平均下来每年大概有500举人吧。如果中举之后平均活30年的话，那明朝通常会有15000举人。
秀才人数不好估算，但通常每次乡试都有2000人，考虑到一部分人没资格参与乡试，那平均下来一个省应该有5000人，13个省再算上其它地方大约会有70000人。
如此，进士免税的田地为2500×2000=500万亩；举人免税15000×400=600万亩；秀才免税7万*80=560万亩；总计500万+600万+560万=1660万亩。
大明朝大概有9亿亩的耕地，士绅们占其中有1660万亩，占所有耕地的54份之一强。如果士绅们没有刻意偷税的话，这点田地其实不会对大明朝政府构成任何冲击的。
只是这些人，一句皇权与仕大夫共治天下，变成完全免税了。
历史上有的朝代都有社会工资定得低的问题，但从来没有哪个朝代可以和明朝相比。明朝官员的正式俸禄是历史上制定的最低的，很多地方官员很难靠俸禄来维持基本生活，而高级官员也不可能仅靠官俸就能保证其豪华奢侈生活的欲望。
大明俸禄是以品级制度为基础，共分为九品十八级，实行年俸、月俸双轨制。明太祖在命中书省、户部制定文武官员的俸禄，标准规定：“正一品九百石，从一品七百五十石，…….正九品六十石，从九品五十石”。
当时的七品知县，每年的的俸禄是90石大米，八、九品官员，相当于现在科级干部，每年是60石大米，他们的官服和到异地赴任的路途费用都是由自己负责，朝廷不给予报销；请的师爷之类的人员也是自己承担其薪酬；对上级的迎来送往经费也是自行想法，不可以由公费报销；还有妻儿老小一家人的生活需要开销。
如本朝有一个非常著名的清官，那就是海瑞。海瑞在为官期间，为自己制定了很高的道德规范和为政标准。他不畏权贵，也不畏死，为民请命，革弊兴利；他奉公守法，从不收别人的红包，是一个廉洁的官吏，他成为了这个时代体制内的一股清流。
有时候，他家里穷得揭不开锅，以至于有一天海瑞去菜场买了二斤肉为母亲贺寿，结果却成了坊间的头条新闻，被载入了明史。明朝当时的地方官员俸禄还不够养活自己的家人，像海瑞这种清廉的官员，穷到连肉都吃不起了。他死的时候，身边只有几件旧衣物、银子八两，这些钱物还不够办丧事，最后他的棺材钱还是同僚和朋友们捐助的。
官员俸禄如此之低，由于物价的上涨，购买力大幅下降，这些俸禄远远不能满足官员们的开销，上要养老，下要育小，实在是拿不出钱来，一大家子人怎么养活，答案也是不言而喻的。
因为工资太少，导致很多官员入不敷出，这时候他们就陷入了制度性的陷阱，以权谋私，严重影响明代政治生态，造成贪腐之风盛行。
明朝从一开始就制定了低薪养官的政策，像七、八品之类的官员，一年就几十两那生活就是太清苦了。
大明朝为什么要给自己的官员定这么少的俸禄呢？这主要是源于朱元璋时期，就对大明官员的工资做了超低的安排。
太祖朱元璋治国严谨，对官员薪资要求极其严苛，加上他出身寒微，个人生活节俭，这也影响了他对官员俸禄标准的制定。明朝会有那么多的贪污腐败，实际上也是与朱元璋制定的官员低薪制度是分不开的。
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