赵兴是在三月初三跨过鸭绿江，真正踏上了大明辽东的土地的。
随着他的，是大批的由朝鲜提供的种子，农具，还要更牛。
毛仲明看到赵兴，激动不已，刘光之看到赵兴身后的物资，激动的痛哭流涕，他已经被手下的官员们快逼疯啦。
“不要担心，粮食会有的，种子会有的，一切都会有的。”赵兴安慰着这个已经明显黑瘦，脖子都显得特别长了的手下。
“你原先的赈灾做的很好，就应该这样，随着局势的不同，就要回权变，不能教条。”首先解了刘光之恐怕自己擅自更改赵兴政策的担心顾虑。
“但是，从现在开始，我们就再也不免费发放任何的东西了，我们必须让百姓脱离免费的依赖心态，用自己的双手，创造自己的财富，创造自己的家园。所以，这次，包括种子在内的，所有的农具和更牛等，都要百姓按价支付。”
这样的政策，按照当时的文人士大夫来说，赵兴算是铁石心肠不人道了。
“可是，除了从皮岛回归的百姓，辽南大部分都是赤贫，他们是拿不出钱来，购买这些种子农具的，更别说耕牛了啊。”刘光之替百姓诉苦。
“我当然不能让百姓现在就掏钱，我准备实行五户联保赊销制度，赊销期为两年，第一年，还三分之一，第二年，还上全部，如果实在有困难，可以延续一年，其实两年也行。我不管你是拿什么还，比如，你可以为官府做工，用劳力还，也可以拿粮食，或者是他的任何出产还都行。但是，记住，可以根据实际情况延期，但坚决不给与豁免。”
年轻的镇江知府就胆怯的小声询问：“拿他们给我们的东西，是无用的呢？”
赵兴看看他：“你今年多大？”
“十八。”
“不错吗，十八就当上知府啦？你是怎么当上的？”
这个十八岁的知府就小声的道：“我认得几百个字。”
赵兴哈哈大笑：“在中原，在朝廷，十年寒窗没冻死的，再经过五次考试，弄个进士，最好的也就是个实缺知县，你做的到是快吗。”
刘光之就解释：“实在是没有办法，咱们这里苦寒，而且还是战区，当官的，，就已经三四十岁了，好受白发的比比皆是，就等于把脑袋提在了手中了，没大责任，大担当，大勇气是干不来的。而朝廷的那帮官员，你请他来，他都不来，我有什么办法？实在不瞒大人，就我下面的几个县的衙门，上到县令，下到衙役，就没有一个识字的。本来辽东开化就晚，识字的就不多，再被皇太极拉走了大部，找个识字的，那真的难于登天，我有什么办法？”
赵兴理解的点头：“不要担心，我还是那句话，粮食会有的，一切都会有的。”然后将话题拉了回来：“刚刚这位小大人提出，要是百姓拿出一些我们官府用不上的东西，来给我们顶账该怎么办？那我现在就郑重的告诉你：“收下，然后悄悄的丢掉。”
这个小知府就彻底的震惊了：“为什么这么做？”
“我们坚决不能培养百姓不劳而获的乞丐精神，我们坚决杜绝百姓们没有契约信用。这是民风的培养，这一点雷打不动。”
在毛仲明的陪伴下，赵兴视察了东江镇。
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