至于中学教育方面，除去我们胶东老革命根据地的十几所中学后。截止到目前为止，山东省内其他地方共有中学31所，教职员工316人，公私立中学生8786人。
31所中学中，又分为省立中学13所，师范学校6所，职业学校7所，私立学校5所。由于私立学校是私人承担办学，所以不占用省教育经费，我们就不再此讨论。
从历年教育经费的分配来看，主要是集中在省立中学以及师范学校，对于职业学校的重视程度不够。比如1926年教育经费中省立中学与师范学校占了78.1%，职业学校只占剩下的21.9%。
由此可以看出，普通中学与师范学校是中等教育发展的重点部分，职业教育没有得到足够的重视，这点从教育经费上就可以看出。而31所中学的总规模对比山东100多万的入学儿童却是证明了山东省中学教育的落后。
再说高等教育，1926年之前山东除了一些师范学校外，就只有6大专门学校以及一所私立青岛大学、一所教会大学（齐鲁大学）。
由于齐鲁大学是由英美等国教会人员集资组建，所以其带着外国教会的性质，与真正的大学还是有一点区别，所以我再此不多做简述。我就说说6大专门学校和私立青岛大学。
6大专门学校，指的是：公立工业专门学校、公立商业专门学校、公立法政专门学校、公立农业专门学校、公立医学专门学校、公立矿业专门学校。这六大专门学校自1912年开始筹备组建，经过近十余年的努力，才逐步建立起了六大专门学校。
可是在1926年9月在张宗昌的命令下，将这六大专门学校进行了合并组建起了如今的省立山东大学。表面上看来，这是张宗昌兴办起了一所综合性大学，似是在发展教育。其实不过是将已有的各类学校简单而粗暴的撮合在了一起，所以其弊端是显而易见的。首先六大学校各有其特点，各有培养目标和独立的办学体系，无论在学校管理还是课程设置上都有很大差别，从而缺乏合并的基础。其次，不论是以山东当时的条件还是学校的师资力量都是根本不具备综合性大学的条件。
而私立青岛大学则是创办于1924年8月，当时的胶澳督办高恩洪自任校长。设工科和商科，学制四年，校址设在青岛的俾斯麦兵营。初期学校经营的还算不错，校董事会甚至是聘请了学界名流梁启超、蔡元培、张伯苓、黄炎培等人为名誉董事。
只是好景不长，1925年直奉战争再起，直系军阀失败，作为直系中的一员的高恩洪被迫下野。自失去高恩洪的投资和保护，再加上张宗昌一直以来的打压，学校一度濒临倒闭，最后还是校董事会公推出山东省议长宋传典接任校长，才勉强维持至今。
一口气讲完高等教育的情况后，章健继续总结道：“所以综合起来，在高等教育的经办上可说是一塌糊涂，不仅学校少，就是学生也是少的可怜，而且到目前为止唯一的两所还能算是大学的学校却都是半死不活。而且其在结构方面也是存在巨大缺陷的，比如高等教育缺乏层次性，在专科教育完全空白的情况下，却动用大量资金去好高骛远的创办综合性大学，即省立山东大学，可见是缺乏合理性的。中等教育之上突兀而立一所国立的重点大学，就教育结构而言是极不协调的。既花费了大量宝贵的教育资金，却没有培养出社会发展所需要的各类专门人才。”
“如果从整体教育体系来看，山东的教育还是比较落后。而且教育阵地大多还被富家子弟所掌控，教育还存在着很大的危机。不仅学校数量少，在校学生也是很少。两处大学学生却是不过数百人，中等学校学生，多者七八千人。学龄儿童根本还无法全部上学，因为贫苦家庭的儿童根本是上不起学的。”
“对此大家有什么看法？”章健说完后就将问题丢给了其他的中央常委。
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