当前的中心工作是恢复秩序，发展生产，调政税率，整顿吏治，密切军民关系，核心内容是吏治的整顿，措施有：停办花石纲、取消苛捐杂税，恢复原来的税制。撤换官吏，提拔新人。
徽宗赵佶不见棺材不掉泪，平定方腊不久，花石纲重新开办，百姓的负担一如往昔。童贯来到西北后，为讨好徽宗，四处搜罗花石纲，加收赋税，西北民众叫苦不迭。最可虑的是河东路，北面云、朔、寰、应四州，收复不久，原辽籍居民对花石纲大为反感，有降而复叛的趋势。
陕西、山西二地，冶金矿业较多，童贯在这里收取铸造税外，还征收农田税，二路民众同样有揭竿而起的势头。史载1125年七月，河东义胜军叛乱，即是民不堪负的结果。西北及时取消苛捐杂税，停止花石纲，民众拍手称快，民心大定。
停办花石纲，当然不是明目张胆，而是耍心眼，使缓兵之计。以西北急需军费备战为由，暂不上贡花石纲，等明年二倍上缴。哈哈，明年，明年之后再也不存在花石纲了，到今年年底，徽宗迫于形势，将不得不废止花石纲，花石纲这块毒瘤从此灰飞烟灭。
在整顿吏治方面，将那些热心搜罗花石纲，紧跟童贯助纣为虐、民怨较大的地方官吏调离重要岗位，撤的撤、降的降，加大查办贪蠹官员的力度。提拔清正廉洁、热心为民的官员到重要部门任职。按朝廷所定的政策，西北三路共计推举十八位精英人士担任较高级别的职务。西北制置署所推荐的多为志同道合的义士豪杰，相应地，所空出来的职位由下一级贤能官吏出任。
经过输血换血，西北吏治呈现新的气象，官员们潜心公务有奔头，冗靡的衙门作风大为转变，办事效率提高很多。
为使军队获得民众的支持，必须把军队建成百姓的军队，岳家军当年能够做到“冻死不拆屋，饿死不掳掠”，西北军当然起码要具备这样的素质，几项措施如下：
一、制定军纪军规，不扰民，不掳掠。将来还要明确军队的宗旨是保卫国家，保卫民众，目前时机尚未成熟；二、借鉴后世的建军经验，宣传三大纪律八项注意，教战士们传唱军歌；三、军队要照顾群众利益，扶危解困。军人在战时作战，平时帮助群众，军人的服务是无偿的服务，不能向百姓收取报酬。
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