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三司度支副使蔡齐出列道：“刘知府，我三司若是在洛阳开办住建务，分给河南府和留守司三成利润，第一年保底二十万贯，岁岁增加十万贯。”
这就是明显的抬杠了，摆明了三司是志在必得，不可能会答应给地方官府来承办住建务，这实际是就是中央和地方财政收入的角力。宋元以后地方和中央政府的财政之争是时常发生的，大宋以前的守内虚外不存在这个问题，一切财务是由三司统筹的。
七年前苏州府打开了口子，部分财赋留在地方使用，三年前台湾府则彻底撕破了统筹体制，如今的徐州和西北的麟州已经是相当富庶，这四个州府如果把获利和物产全部上贡，运河都要塞满，所以想恢复以前那种政策客观上已经做不到了，那么随着地方财政的崛起伴随而来的必然是中央和地方的财政岁入互相角力。
天禧前岁入充足，年年盈余，朝堂上为了如何分配岁入吵翻天。天禧中岁入亏空，朝堂上为了如何增多获利互相推诿，如今却是拉开阵势互相争着去赚钱。
少年天子赵祯看着僵持的场面有些失措，便目视他的钱袋子--户部副使孙冕，赵祯打了两个眼色，请他出来解围，谁知孙冕装聋作哑，站在队列里装作没看见。
赵祯到底年少，耐不住了，朗声道：“孙卿，你是朝廷里主管住建的大臣，理应有个方略来解决此事，孙卿出列说说吧。”
孙冕其实很为难，他自己是三司一员，不可能胳膊肘往外拐，而苏州的房地产又是在他一手支持下弄起来的，与三司毫无关系，只是每年上贡而已，让他朝着哪边说话都是麻烦事，如今皇帝开口了，他不说又不行。
孙冕想了想，出列持笏说道：“陛下，微臣实在也没有什么好法子，公说公有理婆说婆有理，不如这样，三司和地方官府仿照官督商办的例子，对半持有住建务的分子，派出官吏互相监督，按分子分成如何？”
王曾首先赞同，他出列奏道：“陛下，孙副使此言甚好，三司和地方官府团结合作，上下一心，方显我天朝上国的气度。”
首相赞同了，这事情基本就定案了，可如何分成、主官的委派又成了问题，尤其是钱惟演，完全是寸步不让，坚持住建务的提举必须是留守司派出，其实这家伙是有私心的，他无非是想为自己的嫡系谋个好差事，而周起和刘烨则是想着靠住建务让自己的亲戚做些生意，住建务的主官是自己人方便许多。
赵祯一看事态不对，天生俱来的和稀泥本领和后天吴梦的教导顿时发挥出来，他朗声说道：“众卿不必争执了，住建务仿照州府体制，设立提举官和监当官，提举官由地方官府委派，监当官由三司委派，监当官只负责财务、采买，御史台派出御史监督二者。”
赵祯一锤定音，群臣不免暗自赞叹，到底有名师指点，小皇帝如今和稀泥的本事越来越有水平了，这一下子平衡了三司和地方官府的利益，又搞了个三方制衡，谁也别想独得好处。
刘娥听后半是欣慰半是忧虑，欣慰的是赵祯的成长，忧虑的是成长的太快了必然危及她的地位，她想了想道：“众位卿家，既然皇帝有了决议，那就推举一下提举官和监当官吧，住建务是我大宋的钱袋子，可马虎不得，老身想听听推举的官员是否德才兼备。”
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