秦启将四百两银子装进布袋，系于马鞍，然后朝司景县驶去。
这个节骨眼他不敢去钱庄存大额银两，很容易被盯上的。
临行前他换了身光鲜的衣服，脚踩兽皮宝靴，黑发挽起，加之年轻俊俏，颇有游历四方富家公子哥的模样。
两日后，临近司景县。
时不时能看到在生死边缘挣扎的流民朝司景县城迈进，对他们来说能早一日到达，或许就能活下去。
南蛮国时不时会入侵大苍国边境，司景县与南蛮国接触地带，已经很少有村落了。
要不是平民对土地有很强的的依附力，恐怕早就没人待在此地了。
这虽然是武者当道的世界，但最大的人口群体依然是农民。
武者，包括为官者，与农民数量比起来简直微不足道。
要知道这个世界生产力依然很低下，没有大量农民的耕作，根本养活不了庞大的人口。
而之所以比中国古代富裕，仅仅是指这个世界水草丰茂，适合耕种，粮食产量大罢了。
在地球，后世人们一直推崇和称颂史上最富裕的大宋王朝，究其宋史，依然有无数“岁饥，人相食”的记录。
所以，这个世界依然是以农为本。
农者，百业之本也，农兴，则百业兴，农衰，则兴乱之世，不久矣。
过亿农民世代躬耕，离开了土地，就断绝了口粮，会被活活饿死。
所以农民是离不开土地的，尽管屡受南蛮国入侵，边界农民依然不愿舍弃土地。
在被烧杀抢掠，被乱军祸害之后，幸存的农民失去了田产，丢掉了茅舍，只能背井离乡，前往县城糊口。
当然这一路上并不太平，流民之间时常为了一只田鼠大打出手，流血事件也不鲜见。
官府必须及时赈灾，为流民放粮，否则很容易激起民变，流民瞬间变成乱民。
或许为数不多的乱民搞不出什么幺蛾子，甚至官府下令诛杀一批反而会减轻许多负担，但这却直接影响官府的声誉，总会有有心人向上头反应的。
所以大家睁一只眼闭一只眼，一边安抚流民，一边将不听话的直接拖进山林砍了了事。
秦启一路上就见到了很多乱象，越靠近司景县，路边饿殍越多，秦启眉头也皱得越紧。
巡按御史巡察司景县，向皇帝举荐新知县，不外乎三个标准。
第一、必须过了武举考核；
第二、是司景县本地人，或在本地为官已久，且声誉不差；
第三、能胜任知县要职，能担起知县重任。
眼下最能体现预备GAN部能力的，莫过于安置流民的政策。
秦启要扶持一名知县，必须也要从这三点出发，那么，该选谁呢？
原知县目前还未卸任，要等皇上旨意，这段日子他为了自己后路忙的焦头烂额，一面要尽力追回饷银，缉拿凶手，另一面必须安抚流民，做好安置事宜。
如果表现的好，说不定只是免去官职，而非下诏入狱，这已经是万幸了。
平民就平民，凭自己在司景县的人脉以及身手，混个帮派也能逍遥自在，总比四面高墙好一千倍。
所以眼下最关键的就是补救，不惜一切代价进行补救。
县丞与主簿也极力配合，因为他们是文职，无论如何也做不了主官，所以尽量表现，别因此事误了自己前程就行。
……
……
司景县城外十里处，巡检司设点盘查。
为首一人名叫罗刚，也是几人中学历最高的。
秦启看到罗刚，眼中露出笑意，就像狐狸看到肥硕的鸡仔一样。
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