历史上，莎车国曾经两次反叛大汉，都是被武力征服的，服了以后，就转过头给主子卖命，去欺负别人，还非常“洋洋自得”，这一点跟后世的东洋某小国非常像，奴性使然。
这是冯奉世打探到的第一点。第二点是，西域其余国家并不像情报中说的那样全举起了反旗，铁了心反的只有莎车，其余的不是在观望，就是想拖住匈奴的缓兵之计，毕竟相比大汉，匈奴给他们世代的祸害更加深重。
为什么实际情况跟战报有如此大的差异呢？这首先是因为地域远，通报赶不上变化，而且当时通讯资源落后，西域各国的使者都是口口相传，亲眼见的都少，那么他们上报给大汉的情况自然就不准确了。
要是搁后世的话，别说卫星图什么的，就是有一个电话，两国元首一通话，也不至于搞得这么混乱。其次呢，也是因为西域各国有心让大汉重视他们，所以人为夸大了受灾的程度，这跟大天朝某些假贫困户吃救济是一个道理。
正是由于这些情况，冯奉世决定改变策略。
那就是立刻严厉制裁莎车，重新订立西域各国的同盟，武力促使他们尊奉大汉为盟主。
不过这政策跟皇帝临行前所说的“调停与怀柔”大相径庭，因此冯奉世的副使和随从都很犹豫。于是冯奉世就劝他们说：“你们不要怕！自古想求‘功名富贵’的，都要经历非凡的‘艰难险阻’。长安离这里太远，如果事事请示，就会错过战机，最终一样打达不成调停的目的，我们一样愧对皇帝和朝廷。大丈夫立于天地之间，行事要有胆气，你们听我的，要杀要剐也是我的事儿，一旦有了富贵，冯某绝不忘大家支持！
使团的成员本来也是太学的成员，都是年轻人，被他这么一煽动，爱国的愤青劲儿也都起来了。这才有了一群热血青年千里孤身平定西域的奇迹。
冯奉世首先以大汉皇帝名义召集了以乌孙、龟兹等国为首的西域南路大会盟。在会上，他痛陈匈奴给大家带来的战争伤痛，号召大家借兵给他平乱，并且许诺借兵一人，大汉皇朝将赏赐他们双份的财宝赋税。
条件虽然丰厚，但这些个国王们还是害怕匈奴的作战能力，他们”犹犹豫豫“不肯出兵，怕把家底打光了。冯奉世见到这种情况，立即”怒发冲冠“、他掀翻桌子，警告他们说：“你们害怕匈奴，唯独不怕大汉，可是被匈奴亡国，你们要做奴隶，跟我大汉结交，你们却是皇帝陛下的亲戚，这百年间，你们还看不懂这个形势么！”
一席话说得国王们纷纷点头。但乌孙王提出来了，说尊敬的汉使，你说这些我们都明白，不过要是打不赢，那一切都是白说啊，我们的兵，根本不能跟匈奴的相比吧？
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