想了想，黎彬问道:“那么组织建立村民自卫队、发展兵丁之事，进展如何？”
廖根生苦笑一声，道:“组建村民自卫队之事，倒还是有不错的进展。但发展兵丁参军，就开展得十分困难。至今为止，在高平县与泗水县只征到800余人，已经安排到这两座城池的城防军里面去了。”
黎彬眉头一皱，问道:“怎么回事？”
廖根生道:“主要原因有两个。一个是现在正逢夏季收获和秋季播种，是一年里面农活最忙的时候，许多百姓都抽不开身。第二个就是我们分了田地免了佃租，还组织百姓抗旱救灾，现在百姓生产热情高涨，都不愿意脱产参军。”
黎彬听到第二个原因，顿时有点苦笑不得。百姓生产热情高涨是好事，但如果他们只愿意专事生产不愿参军，那黎彬等人就是自己捧石头砸自己的脚了。
想了想，黎彬说道:“你要加强对他们的引导，让他们充分认识到，只有我们人民军才能给他们带来好日子，也只有人民军才能守护他们的幸福生活。但是，我们人民军从人民中来，他们就是我们的力量之源。只有所有人都积极参军，军民一心抗击敌人，我们才能继续发展，人民的美好生活才能延续。”
廖根生点点头，这些日子他也没少费脑筋。
黎彬继续补充道:“不过考虑到最近农活的确十分繁重，也不宜让过多的人脱产。因此，这方面最近的工作重心，可以放到组建人民自卫队上面。我计划推行民兵组织和预备役制度。”
廖根生等人闻言，有点不解地说道：“民兵组织和预备役？”
黎彬点点头，道：“正是。所谓民兵组织，就是由乡民百姓组成的武装部队，包括村民自卫队、地方联防部队等。预备役，自然就是预备服役的意思。”
“光靠我们几千人的人民军正规部队是打不胜仗的，还要充分将广大乡民百姓的积极性调动起来，具体方法就是建立民兵组织。民兵不同于正式的军队，是不脱离生产的群众性人民武装组织，类似于辽阳王国的兵籍。”
“组织形式上，民兵组织也采用班-排-连-营-团等建制，成员分为基干民兵和普通民兵。民兵干部和基干民兵负责本级的指挥、教学、技术和战术。普通民兵需要掌握基本军事技能，分队能担负一般战斗任务”
“民兵组织的三大任务：（一）积极参加生产建设，带头完成生产和各项任务；（二）担负战备勤务，保卫边疆，维护社会治安；（三）随时准备参军参战，抵抗侵略，保卫我们解放区。”
“民兵组织的三条要求：（一）每乡每村民兵的数量要达到总人口的15-20%，18-35岁的男子都要参加训练、选拔，这个年龄段的女子也要发动他们参加训练选拔；（二）质量要好，必须有一定的政治觉悟；（三）加强军事训练，招之即来，来之能战。”
孙志才闻言，.ｕｕknsh道：“每乡每村总人口15-20%，那么北方4县的民兵总数就会达到3万人，这样会不会造成地方的武装势力太大，到时候我们反而不好控制了？”
黎彬笑道：“自然不会。民兵组织只是相对独立的武装势力，但并不是不受管控的。民兵的训练和参战等一切工作都归我们县一级的武装部领导，他们也是我们武装力量的一种，都是一家人。”
廖根生沉思片刻，眼中渐渐有精光闪烁，道：“队长，我看可行。这样不仅能够大大增加我们的兵役人数，还能极大提升我们军队的整体素质，大大增强我们的整体实力。而且后方有人，以后我们出征就不用那么瞻前顾后了。”
黎彬点头，道：“正是如此。只要把民兵建设好，民兵的作用可不亚于我们的正规部队。若能两者结合，那就能够发挥出1+1＞2的效果。”
廖根生闻言，道：“队长放心，这件事就交给我了，保证完成任务。”
黎彬笑道：“好。实践出真知，放手去干吧，遇到什么问题再想办法解决。”
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